行政规范性文件审核机制工作总结
发表时间:2025-06-06行政规范性文件审核机制工作总结(精品十六篇)。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇1
一年来,我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导,贯彻落实市依法治市工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。 1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗,作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗,其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗,其中维持1宗, 正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下:
一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作 市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后,全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作: (一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地 我局由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮 成立之初,我们与市委宣传部、区政府和电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日,我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门,在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。10月30日,我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动,让广大市民进一步了解城管知识,为依法行政树立形象打下了良好的基础。 (三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围 一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,在主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度 二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在电视台滚动播出,得到了媒体和群众的好评。 三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。 四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。 五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质 执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型城管行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。 一是把好进入关。对公务员招录,我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行,全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历,区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时,新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础,选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才,使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合,为依法行政打下了良好的组织基础。 二是把好培训关。新招公务员上路执法前,我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化军事队列训练,养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习,考取“行政执法证”,获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的,由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。 三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。 三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度 依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。
一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要,以市政府名义制定了《*市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》),以市政府第9号令向社会公布,作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章,共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。 二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。 三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》,我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中,在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上,本着既符合法律规定,又简化程序的原则,拟制了一套执法文书,在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后,印发各区执行,使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。 四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施,正在不断进行修改完善和补充。 五是制定了相关工作标准和规则。法制方面,制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》,用以规范案审和复议工作;工作标准方面,确立了“头年打基础,二年出成效,三年上水平”的初期目标和“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作标准,让执法机关明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面,制定了《*市市容环境执法管理控制标准》,该标准旨在通过行政执法,减少市容环境方面的违法违规行为,达到维护良好的市容环境目的,下一步将总结经验,逐步推进其它方面的监控标准。 四、加强执法监督,落实行政执法责任制 为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落实执法责任制 我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求:一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查,及时发现管辖范围内的各种违法违规行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报所在机关备案,对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件,及时进行现场勘查和制作笔录,并将调查情况及时上报,由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。
(二)加强监督检查,把好法理审定关 根据《行政执法监督检查制度》规定,局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作,调查处理执法局内部执法违法案件,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。如9月1日起,按照上级规定不穿制服改穿便服执法后,部分执法人员着装比较随意,监管科发现后及时向局领导汇报,经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定,如男同志不能穿圆领衫,女同志不能穿无袖衫、连衣裙等,以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上,维护了执法形象。 在加强路面监督检查同时,我们严格履行职责,依照依法行政、规范执法的要求,严格把好五关:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关,把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法,能够经受得起法律的考验和时间的检验。 (三)完善监督机制,强化执法行为监督 在执法监督方面,我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。
一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份,我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份,政协提案(建议)29份,均由主管局领导和相关科室落实专人办理,做到件件有落实,案案有回复,办复率达到100%,各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后,立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《*市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府,经批准后,以市政府的名义,由执法局牵头,于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动,收到了较好的整治效果。 二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度,如对违反城市规划法的重大违法建设案件,我们均先征询规划审批部门意见,在作出行政处罚后,及时告知规划建设部门,让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。 三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作,至10月份,我局共接到执法方面的投诉3宗,经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释,执法机关内部以此为戒,不断改进执法方式和方法,加强对执法局执法职能宣传,进一步树立亲民形象。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。如4月份,禅城区路边收费停车场启动后,部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议,并在新闻媒体上多次报导,为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性,积极配合执法部门查处违法停车行为,自觉按规定有序停放车辆,我们及时与相关部门沟通,协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式,根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式,对停车问题进行了释疑,进一步加大了宣传力度,让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。 五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。如,3、4月份上路执法初期,市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重,我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动,取得了明显效果,市民反映良好。 今年是实行集中行政处罚权工作的第一年,我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力改进工作,加强协调指导、调查研究、督促检查,认真履行职责,加大城市管理力度,进一步美化城市环境,创新城市形象。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇2
20xx年是“六五”普法的收官之年,结合我县统计工作实际,坚持以“依法治统、依法兴统”为主导,以普法宣传和查处统计违法案件为抓手,以提高数据质量为目的,依法管理统计、依法做好统计、依法发展统计,进一步强化了统计监督,净化了统计环境,维护了我县统计工作正常秩序。现将今年我县统计法治工作开展情况报告如下:
一、开展普法宣传提升年活动,开创统计工作良好环境
1、重点推进面向领导人员学法。
认真贯彻省委组织部、省委党校、省行政学院和省统计局《关于加强各级领导干部统计知识特别是统计法学习培训工作的通知》(闽统〔20xx〕综86号)文件精神,将统计课程纳入党校教学内容并作为一项常态制度,重点加强对领导干部宣传教育。11月13日在县委党校第十期科级班及第十四期中青班干部培训班上,省统计局政法处何尚旺处长再次应邀向来自全县各乡镇、机关的 70名学员作了统计调查与法律制度专题讲座,提高机关干部对统计法的认识。
在每期的《统计月报》封面扉页印刷统计法律法规宣传栏对统计法进行宣传,利用为领导干部尤其是分管统计工作的领导干部送达月报的机会,使其全面了解统计法律、法规,重视支持统计工作。
2、加强对统计调查对象的普法宣传。
紧紧围绕统计“四大工程”建设,动员各方力量,采取多种形式,将统计法制宣传教育有效融入企业一套表等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布等过程。利用召开统计年报会的时机,对统计调查企业进行“点对点”普法宣传,重点加强“四上”企业和房地产开发经营企业负责人和统计人员的普查宣传教育,努力提高广大企业对“四大工程”建设的支持配合程度,着力提高各专业统计数据质量。
3、积极开展对社会大众的宣传。
以1%人口抽样调查为契机对社会大众进行统计法制宣传。强调对调查对象提供的家庭或个人信息保密,打消调查对象的疑虑,使调查对象积极配合调查,如实申报。
另外,在年初的各专业年报会上,第一个议程就是法制教育培训内容,各专业人员对统计人员进行法制教育宣传,让统计人员对统计法有更深一步的了解。为了贯彻落实国家统计局“统计干部培训重心下移,向基层一线倾斜”的要求,提高乡镇统计人员的统计专业知识。我局于10月15-16日对全县21个乡镇首席统计人员进行岗位知识培训。培训内容包括乡镇统计人员岗位职责、统计法案例分析和统计基础知识三个方面。通过培训,乡镇统计人员对统计法有了更深的了解,夯实了基层统计工作。
二、加强开展统计执法监督,强化源头统计数据质量
1、年初做好规划。20xx年是“六五”普法收官之年,也是全国1%人口抽样调查开展之年。我县根据省、市统计法制工作要点,结合本县统计工作实际,制定了《县20xx年统计法制工作计划》,对今年的统计法制工作做出了具体部署,要求全县统计法制工作紧紧围绕“提高统计能力、统计数据质量和政府统公信力”这一主题,以加强统计法制基础建设为重点,以提高统计数据质量为出发点,以推动依法统计为立足点,进一步强化统计监督检查,努力为提高政府统计公信力提供法制保障。
2、加强统计执法检查。为有效提升企业对“一套表”工作的执行意识,进一步提高统计数据质量,确保企业“一套表”联网直报企业真实独立报送数据,严格恪守“四条红线”。结合今年的统计监督检查工作,加大对工业统计、房地产开发经营业、有资质的建筑业、限上商贸、重点服务业进行统计执法检查。为建立健全统计数据质量控制体系、完善统计数据质量评估机制提供重要依据,确保统计数据质量。全年执法检查41家,发现有统计违法行为单位2个,立案2起,结案2起。
三、加强“两证”管理工作和继续再教育工作。
1、做好从业资格与继续教育。从今年起,福建省从业资格与继续教育实行网络上报名。为做好这项工作,我局加强这方面宣传,让企事业统计人员、乡镇统计人员知晓,方便广大统计人员继续教育。
2、统计登记。根据《福建省统计局关于进一步做好统计登记工作的通知》精神,我局积极创造条件,免费为国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户、基层群众性自治组织开展统计登记和换证工作,今年共新开户登记、更换统计登记证46家,年检单位65家。
四、存在的问题及今后努力方向
一年来,在省、市统计局的具体指导XX县直有关部门的'共同努力下,我县贯彻落实《统计法》和统计基础建设都取得了一定的成效,但也存在一些不足:一是《统计法》宣传力度不够,统计法制环境仍然不宽松。统计对象日趋复杂,统计工作难度不断增多,统计执法力度不大。二是对实施企业“一套表”后的统计违法行为的查处未能进一步掌握。如对企业的迟报、拒报等违法行为的如何界定与取证。三是全社会统计法制意识不强。部分统计对象配合程度较差,统计违法现象时有发生。四是基层统计机构基础薄弱,统计职能难以得到有效的发挥,尤其是乡镇统计基础较差,统计人员大部分身兼多职,力量较弱等。
下一阶段,我县将针对存在的不足,结合我县实际进一步加大《统计法》等有关法律法规的宣传力度,加强统计基础建设,增强和提高各级领导干部、社会公众的统计法律意识;不断加强统计执法检查队伍建设,提高统计执法人员的业务素质和执法水平;努力加大统计执法力度,更加严格查处统计违法,坚决制止在统计上弄虚作假的行为。大力推进我局贯彻落实《统计法》和统计基础建设工作更上一个新的台阶。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇3
20xx年,法制办根据市政府依法行政工作安排,组织高新区有关执法部门和单位开展了相关工作。现简要汇报如下。
一、20xx年工作总结
1、进一步理顺和规范高新区行政执法部门和单位的执法主体资格。法制办在全区内开展了行政执法主体资格审查清理。对高新区船舶检验站、渔港监督、渔政所、市场监督管理局、渔监大队5家执法部门和单位的执法主体资格进行了审查认定,并在外网上公示。
2、加强了高新区行政执法监督检查工作,按照已经制定的《大连高新区行政执法监督检查记录制度(试行)》,责成法制办工作人员现场监督检查了交通局、行政执法局、卫生监督所3家执法单位执法情况,并将检查记录中的整改意见及时反馈给执法单位,限期整改。
3、进一步落实《大连市行政执法案卷评查办法》,通过推出《大连高新区行政执法案卷评查工作实施方案》(大高管发【20xx】9号),按照《大连市行政执法案卷评查标准》(大政法办【20xx】73号),组织开展了20xx年度行政处罚和行政许可案卷评查工作。在已经认证的34个行政执法机构中,法制办抽查了10个部门和单位的行政执法案卷。其中优秀案卷8个,及格案卷2个。法制办就案卷评查中发现的问题,及时提出整改意见,并在网上进行了通报。
4、不断调整和完善行政执法责任制,监督检查各执法部门动态完善行政执法责任制情况,并将市场监督管理局等部门执法责任制在高新区外网上公示;同时,落实好《大连高新区关于建立行政处罚自由裁量基准制度的规定》,明确有关执法部门行政执法自由量裁权指导标准。
5、严格实行行政执法人员持证上岗制度。按照审验标准对高新区256名行政执法人员证件进行了审检并换发了新贴;为86名在岗执法人员办理或换发了新证;并在外网上进行了公示。
6、组织行政执法人员71人参加了大连市行政执法人员执法资格考试;同时,组织80名执法人员参加了网上培训。
7、开展高新区涉企行政执法工作自查。制定《实施意见》,完成涉企工作计划汇总,并行文公示,建立涉企联络点10家。完成大连高新区20xx年法治政府建设重点工作进展情况督查,已经报市依法行政领导小组。
8、加大合法性审查工作力度。出具《关于安博实训基地解约协议书合法性审查意见的报告》等合法性审查意见书29件。
9、完成规范性文件备案审查1件。开展20xx年度规范性文件清理工作。印发了《关于印发大连高新区20xx年度规范性文件清理工作方案的通知》(大高管发〔20xx〕43号)。
10、根据市政府法制办要求,及时报送依法行政信息76篇。
二、20xx年工作计划
为做好20xx年度高新区依法行政工作,现将工作计划简要报告如下:
1、进一步加强监督力度。落实《大连市行政执法人员行政执法行为规范(试行)》,强化高新区行政执法监督检查工作,贯彻落实《大连高新区行政执法监督检查记录制度(试行)》。
2、进一步完善行政执法案卷评查工作。按照市有关规定,开展案卷查评核考核。切实履行好在推进依法行政工作中所承担的统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责。同时,进一步加强高新区行政许可、行政处罚监督管理,完成行政许可、行政处罚季度审查备案工作。
3、深入开展行政执法主体资格审查认定工作。为了进一步规范高新区具有行政执法主体资格部门的行政执法行为,法制办按照《关于做好高新区行政执法主体资格审定工作的通知》精神,将对全区行政执法部门执法资格进行清理,并对具有行政执法主体资格的部门进行审查认定。法制办将对具有行政执法资格和委托执法资格的部门进行资格审定,同时下发行政执法许可证书,并在外网上公示。
4、开展20xx年度行政执法证件审验工作。为加强全区行政执法证件统一管理,根据《辽宁省行政执法证件管理办法》的有关精神,法制办将按照审验标准对全区执法人员持有的行政执法证件进行审查,换发新帖。
5、做好新证办理和旧证换发工作。为确保高新区行政执法人员依法行政,20xx年法制办将对未持证的在岗执法人员办理新证,并做好执法人员的旧证(过期)换发工作;同时要在外网上公示。
6、认真做好依法行政信息报送工作。20xx年,法制办要加强法制信息报送工作。确保超额完成市里规定的指标,争取在市政府有关委办局、区市县、先导区中名列在前。
7、做好依法行政培训工作。20xx年,法制办将认真落实《大连市政府关于20xx年度全市行政执法资格考试的通知》精神,组织非持证人员和持证期满人员,报名参加全市行政执法资格考试。
8、继续做好规范性文件备案管理工作。
9、认真做好市政府依法行政年度考核工作。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇4
规范性文件备案审查,是法律赋予地方各级政府的法律监督职权,是规范抽象行政行为,从源头上预防和减少具体行政行为的制度保障,对推进依法治国、依法行政,具有重要意义。为促进规范性文件备案审查工作的规范化、科学化和制度化,提高规范性文件的制定质量,以近年来基层政府规范性文件备案审查工作的现状为实证材料,浅谈一下规范性文件备案审查中存在的问题以及对策。
一、规范性文件备案审查工作中存在问题
(一)对规范性文件备案审查的重要性认识不够。
规范性文件备案审查,实质是审查规范性文件是否合法,是否适当,是否与国家宪法、法律相冲突,是否与上级政府规章或者规范性文件相抵触,本质是为了促进行政执法行为的合法有序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,建设社会主义法治国家。但个别部门的负责同志对这项工作的重要性认识还不充分,重视程序不够,对提交的规范性文件只做表面审查,没有深入实质认真进行研究,对规范性文件如何进行审查,审查哪些内容,发现问题如何处置等问题不甚了解,导致审查部门不能很好地履行规范性文件备案审查监督职责,甚至有的部门至今还没有开展备案审查工作。
(二)对规范性文件的备案审查不到位。
规范性文件备案审查的重点是审查其合法性、合理性、可行性和必要性,但是现实中很多规范性文件的备案审查存在审查不到位的情况:一是对规范性文件的合法性和合理性审查不到位。规范性文件的制定,其首要目的是为了使法律条文更加准确,权利和义务更加明确,利益和责任更加清楚,更有利于上位法的贯彻执行。但是个别制定部门受利益的驱使,在制定规范性文件的过程中,片面强调本部门的权利和利益,忽视本部门的义务和责任,审查机构如果对这一情况不进行认真审查,听之任之,势必损害行政管理相对人的权利,使规范性文件成为部门争权夺利的工具。二是对规范性文件的必要性和可行性审查不到位。规范性文件是部门对国家法律、法规和政策进行查漏补缺的辅手,也是理清执法依据和执法程序,更好地加强行政管理的工具。而有些部门抛弃了制定规范性文件的根本目的,不从本地实际需要出发,根据上级文件“照葫芦画瓢”,简单地进行复制,造成规范性文件重复制定,数量不断增多。
(三)规范性文件制定的内容不规范。
规范性文件备案审查的事项之一,就是审查规范性文件制定的内容是否规范,是否符合法律规定。通过备案审查,发现个别部门制定的规范性文件内容不够严谨、规范,主要表现在:一是制定规范性文件的主体不规范。规范性文件是由法律、法规授权的各级人民政府和县级以上人民政府工作部门制定,是抽象行政行为。但是现实中存在部门内设或下属机构以自己名义制定规范性文件的现象,如有的行业协会在没有行政部门委托的情况下,擅自以自己的名义制定有关行政管理方面的规范性文件。二是规范性文件的制定形式不规范。有些规范性文件缺乏层次性,没有按照总则、分则、附则以及章、节、条、款、项、目的形式制定,有的虽然包含上述层次,但是前后次序混乱,还有的章节缺失,内容不全等等。三是规范性文件中的法律术语不准确。规范性文件具有反复适用性和长期有效性两个特征,规范性文件一经公布,就在本行政区域和有效期限内反复适用,具有普遍约束力,这就要求制定的规范性文件必须结构严谨、措词准确,要经得起推敲,不能朝令夕改。
(四)规范性文件备案审查不及时。
随着社会的发展,政府依法行政能力不断提高,人民群众的法律意识不断增强,这就要求规范性文件的制定水平必须要与社会发展相适应。依据山东省法制办《关于加强规范性文件备案审查示范单位工作的指导意见》,市县政府及其部门每隔两年进行一次规范性文件清理工作,对不符合法律、法规、规章规定,相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,或超过5年最长期限的试行和暂行的规范性文件,特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件,适时进行修改和废止。但是现在仍有个别部门继续沿用一些已被废止或超过有效期限的试行、暂行的规范性文件,不利于维护规范性文件的严肃性和权威性,也不利于经济的发展和社会的进步。
(五)现有规范性文件备案审查制度本身存在缺陷。
规范性文件备案审查实际是一种事后审查制度,属于事后监督范畴。《山东省规章和规范性文件备案规定》第五条规定“乡级以上地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府所属工作部门制定的规范性文件,应当自公布之日起30日内向上一级或本级人民政府报送备案”。第十二条规定“县级以上地方各级人民政府法制工作机构对报送备案的规章和规范性文件应当自备案登记之日起60日内审查完毕”。上述规定,极易造成部门制定的规范性文件未经备案已经适用或未经审查完毕已经适用情况的发生,如果备案审查中发现已经适用的规范性文件不合法或存在缺陷,而通过政府法制监督手段进行修改或废止,不但会给行政管理相对人造成无法弥补的损失,而且也会给政府法制工作造成被动,不利于法治政府的建设。
二、做好规范性文件备案审查工作对策
(一)提高认识,增强备案审查的层级监督功能。
规范性文件的备案审查是法律赋予各级人民政府对下级部门进行法制监督重要形式,是依法行政的重要内容,必须要从上引起高度重视。规范性文件制定的规范与否、合法与否直接关系到人民群众的根本利益,关系到社会的和谐进步和长治久安,必须从上引起高度重视,加大备案审查工作力度,增强审查工作人员的责任感和使命感,做到“有件必备,有备必审,有错必究”。
(二)严格备案审查程序,提高备案审查工作可行操作性。
为了保证规范性文件备案审查工作充分发挥法制监督的作用,必须建立一套规范、完整和操作性强的程序性规定予以保障。
一是改事后备案为事前审查。建议在规范性文件公布实施之前进行备案审查工作,待通过备案审查后,再进行公布实施;
二是提前介入。备案审查机关在规范性文件进行制定的同时即介入审查活动,对规范性文件制定的方针政策和法律依据进行把关,减少备案审查时间,提高备案审查效率;
三是备案审查与协审相结合。邀请法律参与规范性文件的备案审查工作,对涉及技术性、业务性较强的规范性文件,提交专业机构进行论证,保证制定的规范性文件科学严谨。
(三)完善机构配置,提高备案审查水平。
规范性文件备案审查,要求审查人员具有较高的政策水平、法律水平和专业水平。没有一个专业的审查机构,没有一支高素质的审查工作队伍,很难承担起这项艰巨工作。因此,基层政府要从当前工作的实际出发,要从组织机构和人员力量上给予保证,可以适当借助法律顾问、律师等外力因素,从专业角度考虑,做好规范性文件备案审查工作。
(四)建立跟踪审查制度,保证规范性文件适用性。
规范性文件制定的好坏,主要是规范性文件的适用度大小,能否达到制定规范性文件的目的。因此,建议建立健全规范性文件备案审查后期的跟踪评估制度和动态清理制度,对通过备案审查并对外公布的规范性文件,尤其是对试行或者暂行的规范性文件,及时跟踪评估,进行动态管理。根据国家法律、法规和规章以及政策的调整情况,及时修改或者废止与法律、法规和规章相抵触,与国家政策不相适宜的规范性文件,并以公告形式及时向社会公布清理结果,未列入有效目录的规范性文件予以废止,不得作为行政管理的依据。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇5
20__年以来,在省财政厅的指导下,在惠州市委、市政府的正确领导下,惠州市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届二中、三中、全会精神,根据市委市政府对法治政府建设的部署要求,按照《惠州市20__年依法行政工作要点》文件精神,深入推进财政法治建设,不断规范权力运行,提高依法行政依法理财水平。现将工作情况报告如下:
一、20__年度履行法定职责和推进依法行政工作情况
(一)健全组织领导,落实责任主体
1.加强组织领导。局领导班子将依法行政依法理财作为加强财政管理的重要内容,列入财政工作的重要议事日程,定期召开依法行政依法理财会议,为全面推进依法行政依法理财工作提供组织保障。20__年根据机构调整和人员变动,及时调整财政法制宣传教育和依法理财工作领导小组成员名单。
2.制定工作方案。根据《惠州市“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》和《广东省法治财政建设实施纲要(20__-20__年)》要求,结合我局财政实际,制定印发了《惠州市财政局法治财政建设工作实施方案(20__-20__年)》及《实施方案分解任务表》,《实施方案》对我局法治财政建设的工作目标、主要任务、责任科室、完成时限均作出了具体要求。
3.完善工作机制。局党组高度重视法治财政建设工作,近年出台《惠州市财政局财政重大事项决策前公众参与和法律咨询制度》、《惠州市财政局重大行政决策程序规则(试行)》、《惠州市财政局局务会制度(试行)》,为完善决策机制和议事规则,增强重大决策科学性、民主性提供良好的制度保障。每年局法制机构参与决策,提供法律意见和法律事务达百余件。自20__年以来,每年都聘请局法律顾问提供专业的法律服务。20__年,根据省市统一部署,局2名法律工作者申办了公职律师证,为进一步推进依法行政依法理财提供了有力的保障。
(二)强化宣传教育,树立法治理念
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领财政法治建设一切工作。把全面贯彻党的xx大精神,以及习近平总书记重要讲话精神作为全年和今后一个时期的头等大事和首要政治任务来抓实抓好。一是科学制定工作方案,积极组织全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传贯彻活动,多次召开局党组会、党组理论学习中心组学习会、局务会、支委会、支部党员大会、党小组会等会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神,确保干部职工准确把握其精神实质,把思想和行动统一到精神上来。二是通过制作专题展板,以及利用局门户网站、工作简报等载体,广泛宣传讲话精神和学习教育的进展成效,推动学习活动落实到位。三是邀请理论专家到局里进行专题辅导授课,不断提高学习理论水平。
2.继续抓好“七五”普法,做好普法验收准备。为确保“七五”普法工作顺利推进,我局制定印发了《全市财政法制宣传教育第七个五年规划》、《20__年普法责任清单》,合理地对工作任务进行分解落实,并有效推进实施。根据省财政厅及市普法办的工作部署,对我市7个县(区)财政局“七五”普法工作进行了书面督导,并按要求向省财政厅报送《惠州市财政局“七五”普法中期评估报告》。
3.深入学习宣传和贯彻实施宪法。一是制定学习规划,实施年度计划。以开展“七五”普法为契机,将学习宪法列入《全市财政法制宣传教育第七个五年规划》、《20__年普法工作计划》、《20__年普法工作计划》、《20__年党组中心组及党员干部理论学习计划》,《20__年普法责任清单》,专门制定《惠州市财政局宪法学习宣传方案》,确保宪法学习工作有计划、有抓手、有成效。二是突出工作重点,增强宣传实效。1.订阅学习书籍,开展专题教育。给全体干部职工每人订阅了《宪法》和《监察法》,确保学习资源到位。邀请局法律顾问作“宪法与监察法”专题法律讲座,并召集局全体干部职工专题学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。2.组织宪法学考,增强理论知识。3.领导干部靠前,实施效果明显。围绕相关文件精神及财政中心工作,积极通过市广播电台“午间说法”“干部网络大学堂”、OA、党建宣传栏、多媒体视频、“惠州e普法”等普法全媒体平台,开展广泛深入的系统学习,确保做到理论学习多元化、丰富化,不断提升学习效果。通过党组理论学习、中心组集中学习、个人自学和专题研讨的方式,加强规定内容学习的落实,确保内容不减、学习强度不弱、理论学习进步明显。
(三)建立健全制度,促进法治财政建设
1.完善重大行政决策机制。研究制定我局20__年度重大行政决策事项目录并向社会公布。执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策必经程序,强化决策法定程序的刚性约束。20__年我局主办并提交市政府常务会议讨论决定的事项共28项。
2.加强规范性文件管理,按时完成文件清理工作。加强规范性文件监督管理,对我局今年起草的5个规范性文件进行合法性审核,严格把关。落实规范性文件制定主体责任,切实履行规范性文件公开征求听取意见、合法性审查、领导班子集体讨论等制定程序。集中开展了文件清理、证明事项清理、军民融合发展法规文件清理等工作。根据市政府统一部署,对1988年以来印发的文件进行了全面清理。其中,清理责任单位为我局的市政府文件共24份,经清理后建议保留13件,废止9件,适时修改1件,宣布失效1件;我局印发的部门规范性文件及政策性文件数共146份,经清理认为需要保留的69份,修改的4份,废止的37份,宣布失效的36份,已按要求将文件清理情况报送市文件清理工作领导小组办公室。证明事项清理、军民融合发展法规文件清理专项工作已圆满结束,我局均无相关事项。
3.积极推进公平竞争审查工作。高度重视公平竞争审查工作,全面统筹,扎实部署,积极履行好公平竞争审查工作部门间联席会议副召集人的职责,同时立足于财政本职工作,切实抓好存量政策清理工作。对我局作为责任单位的以市政府、市政府办公室名义制发的14项文件进行了全面清理,清理意见均为保留,未发现存在排除限制竞争的情形。对1988年以来本部门印发的可能需要清理废除的政策文件进行了清理,均未发现存在排除限制竞争的情形。
(四)健全行政执法制度,规范行政执法行为。
1.落实行政执法责任制。按照上级部署,及时梳理、调整行政执法依据,明确行政执法职权,规范行政执法程序。落实《广东省行政执法公示办法(试行)》、《广东省行政执法全过程记录办法(试行)》、《广东省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》等各项行政执法责任制配套措施。建立罚缴分离、收支两条线和罚没物品处理等行政执法财政保障制度。对到期的执法证进行换发,并组织新晋财政人员上岗前法律培训和考试,目前我局持有行政执法证人员共50人。全年作出行政处罚案件1宗,行政处罚罚没金额共计3万元。
2.全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。按照上级工作精神,结合财政工作实际全面推行“三项制度”。一是严格实施行政执法公示。在市政府及我局部门网站上及时公开了“双随机一公开”事项清单、工作细则、检查通知、问题线索举报方式、检查结果等内容等,在信用惠州网站、广东省行政执法公示平台上对行政处罚、行政许可信息进行公开。二是严格实施行政执法全过程记录,制定出台《惠州市财政局行政执法全过程音像记录清单》。通过文字记录、音像记录等形式,对行政处罚、行政处罚听证及行政检查的启动、送达执行、调查 取证、审理复核、处理处罚等全过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕,确保所有行政执法行为有据可查。三是编制并挂网公开局重大行政执法决定法制审核清单,及时完成广东省行政执法信息公示平台、“互联网+监管”平台等的数据录入工作。在广东省行政执法信息公示平台公示本单位基本信息、岗位职责、执法机构、执法清单、执法依据、执法程序,经初步梳理公示随机抽查事项清单6项、行政执法全过程记录清单1项、重大执法决定法制审核清单24项。在“互联网+监管”平台认领监管事项95项,其中特殊事项93项,非特殊事项2项,共录入相关执法数据16条。
3.化解行政争议。一方面做好经费保障,20__年列入本级财政预算的国家赔偿经费共300万元。另一方面健全行政复议、行政应诉工作规则,提高案件办理质量,确保议决事了,息诉止争。20__年来共办理行政复议案件2宗,行政诉讼案件1宗。
4.完善行政权力制约和监督。依法全面清理行政权力,实现行政权力网上公开透明运行。按照上级部署,及时梳理、调整行政执法依据,共确定我局权责清单事项44项。严格按照《政府信息公开条例》规定,主动、及时、准确向社会公开财政管理信息。认真受理和答复人民群众要求公开政府信息的申请,全年共受理政府信息公开申请11件,答复率100%,及时率100%。年度内向市人大及其常委会专门报告预决算、政府性债务、转移支付等财政工作情况4次。大力推进财政预算信息公开,完善财政预算信息披露制度,依法自觉接受人大、政协、监察、审计、社会公众等各方面的监督。
(五)加强法治教育培训。
根据“七五”普法规划及市普法办统一部署要求,突出普法重点,提高财政干部综合运用法治思维和法律手段处理财政事务的水平。近年组织各级财政干部赴遵义干部学院、中央财经大学、西南交通大学、中山大学等参加财政法治培训,组织学习新出台的财政法律法规规章,推动财政管理制度改革法治化。继续深入开展“12.4”国家宪法日宣传活动,实现惠民普法、科学普法和精准普法,营造浓厚的财政法治宣传氛围。
(六)推进法治建设。
做好20__年度法治广东建设考评工作,积极配合市委依法治市办、市司法局做好人大 法治调研、惠州市法治创建、法治化营商环境专项督察等工作,累计报送法治政府建设工作报告7次,报送牵头指标台账、配合指标台账70多份。
二、20__年依法行政工作要点
一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大、xx届二中、三中、全会精神,把思想和行动统一到精神上来;二是进一步建立健全财政规章制度,强化对规范性文件的管理;三是大力推进行政执法“三项制度”,多措并举规范财政执法行为,严格财政部门执法程序;四是积极推进财政政务公开,加大预算公开力度;五是坚持依法理财与绩效管理并行,不断增强法治财政水平;六是切实增强财政行政监督效能,加大财政执法监督力度,扎实做好财政行政复议、行政应诉工作;七是按照“七五”普法规划,继续做好普法宣传工作,争取圆满完成“七五”普法验收。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇6
20xx年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政,根据《xx市依法行政建设法治政府事实意见》和《xx市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》,采取有力措施,认真做好依法行政工作,主要有以下几个方面:
一、领导重视,统一思想,明确依法行政工作思路
年初,根据《xx市依法行政建设法治政府事实意见》(张政发[20xx]9号)和《xx市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》(x政办[20xx]1号)文件的要求和精神,局领导对此问题做了专门的部署,紧紧围绕全市工作,理清依法行政工作思路,并结合依法行政的主要措施,确保我局依法行政工作的顺利开展。
二、行政执法主体合法规范
我局行政执法主题合法规范,没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为,局行政执法组5人全部持证上岗,执法时能严格法律规定执法。
三、具体行政行为合法适当
今年来。我局在行政,行政许可,经营活动管理等方面都能依法办事,按照法定职责、权限和程序从事执法活动,没有发生被投诉或违法的事例。
四、实行政务公开,方便群众办事
我局在去年政务公开和行政许可上墙的基础上,又进行上网制度,今年又进行上网补充等,为群众办事提供了很大的方便。
五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的规范性和审核制度,对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案,同时依法依法制定行政许可备案材料,运作合法,规范。
六、建章立制,加强对行政许可行为的监督
为了规范行政许可行为,加强对行政许可的监督,促进依法行政,局机关结合本部门的实际,认真制定了与《行政许可法》相配套的制度。一是设立一个窗口,统一受理,统一送达行政许可制度;二是行政许可信息公开制度,三是行政许可办理工作规则;四是行政许可听证制度;五是行政许可监督检查制度;六是行政许可上网制度;七是行政许可备案制度;八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成,形成一个依法有序,行为规范、责任明确的行政许可制度体系。
总之,20xx年,我局在推进依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在着宣传力度,素质提升,制度创新等方面的不足。为此,我们将会按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和市政府的要求,结合本部门的工作实际,积极开展依法行政工作,切实提高行政人员和行政执法人员素质,增强服务意识,促进社会和谐与公正,为我市率先实现现代化作出应有的贡献。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇7
青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容,是实施依法治国和以德治国战略的重要基础。多年来,我校十分重视青少年普法宣传和教育,取得了一定的成效。现就我校的法制教育作如下总结:
一、领导制度化
我校认真贯彻落实党的重要思想,从培养跨世纪合格建设者和接班人,从永葆中华民族生机与活力的战略高度来认识做好这项工作的重大意义,要把确保青少年健康成长作为依法治国、长治久安的大事来抓。各校要根据总体规,划结合本校学生实际,制订出切实有效的阶段性工作计划,及时调整学校法制教育领导小组名单,专人负责对青少年普法工作的领导,修订行之有效的领导亲自抓的管理制度,并使之常抓不懈。把青少年法制教育工作纳入到学校年度考核内容,预防青少年违法犯罪工作成效将成为学校常规管理考核的重要指标之一。
二、教育组织网络化
对青少年的法制教育不仅是教育部门的工作,我们要主动取得宣传、司法、公安、妇联等多方面力量支持,形成各有关部门对青少年的.法制共同参与,齐抓共管的良好局面。我们将积极组建“青年志愿者法律讲师团”和法律服务站,并将在镇关工委的配合下,聘请离退休的教育和法律工作者对青少年学生进行法制教育,广泛开展深受青少年喜爱,便于参与的法制实践活动,帮助青少年在实践中掌握法律知识在体验中增强法制观念。
三、教学计划程序化
对青少年的法制教育已列为课堂教育的必修课,纳入整个教学计划,要根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,确立不同的教育目标,设置不同的教育内容,制订切实可行的教育措施。小学主要是进行法律启蒙教育,中学着重进行社会主义民主法制社会教育,不断增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识,突出预防未成年人犯罪教育,提高自我约束、自我保护能力。要求三年级以上每学年开展“法律法规知多少”知识竞赛,举办“身边的法律”故事会,开展“我与父母同学法”亲子活动,组织到法制实践教育基地开展主题班队活动,请法制辅导员到校作宣讲;中学生还要开展“模拟法庭”活动,学生参与活动的情况要载入“成长记录袋”。同时,大力推进青少年自护教育,把法律知识作为自护教育的重要课程,通过举办培训班、训练营等,向未成年人讲解法律常识,教育引导青少年明辨是非,学会运用法律武器维护自身合法权益。
四、教育阵地社会化
以学校为教育主阵地主战场,充分利用校外教育基地、校外辅导员队伍和家长学校,形成社会、家庭、学校三位一体的教育体系和全方位齐抓共管的格局,积极开办“家长法制学校”,开展“法律进万家”活动;并协助所在村开办“爱心课堂”,家长共同探讨教育子女的方式方法,努力营造青少年健康成长的社会“生态环境”,帮助青少年在校外体验教育中增强法制观念,远离诱惑,防范犯罪。
五、教育内容多样化。
各学校要继续将普法宣教,依法治校工作纳入议事日程,注重落实依法治核的措施,在教学过程中实行“四结合”:即法制教育与德育工作相结合,法制教育与教学工作相结合,校内教育与校外教育相结合,学法与守法用法相结合,把知识的传授与法纪教育融为一体,积极创建依法治校先进集体。
六、育人环境规范化
我校将继续积极推行行政执法责任制,对行政执法职责进行分解落实,并将继续与国土所、公安派出所等部门联手行动,对校园及周边环境进行集中整治,为青少年学生创造整洁、优美、和谐、安全、健康的成长环境。
青少年是国家的未来和希望,他们的自身素质特别是法律素质如何,直接影响着我国依法治国、建设社会主义法治国家和进程,我们要加大对青少年法制教育工作的力度,围绕增加法制教育的针对性和实效性,以培养青少年法制观念,提高青少年法律素质为目标,积极探索青少年法制教育的有效途径,不断提高青少年法制教育的成效,为推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程,实现中华民族的伟大复兴做出积极贡献。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇8
20xx年上半年,XX市政府法制办紧紧围绕市委市政府重大决策部署,以严的纪律和实的作风,按照年初工作安排,积极履行职能,努力推进法治政府建设。
一、上半年工作总结
(一)推动地方立法工作
一是积极协调和推动立法工作中的重大问题和重要立法项目,及时向市委市政府请示报告。起草《XX市人民政府20xx年规章制定计划》并报市政府通过,完成《XX市人民政府规章制定程序规定(草案)》起草工作,并报市委批准。二是参与《XX市饮用水源地保护条例》地方性立法的前期调研、论证工作。三是认真做好全国人大常委会及其专门委员会、国务院、省人大常委会和省政府的法律、法规、规章草案征求意见工作,完成2部法律、法规、规章草案的意见反馈工作。
(二)推进法治政府建设
一是提请市政府办公室印发《XX市人民政府20xx年法制工作总结》(黄政办函〔20xx〕20号),对20xx年政府法制工作进行了安排,督促各部门根据职责承担并履行五年工作方案确定的20xx年工作任务。二是列席参加市政府常务会议,积极为政府重大决策提供法律意见。上半年参与处理政府法律事务11件,参与协调解决黄金山生活垃圾焚烧厂补贴费调整、原市商业局与牧羊湖建筑公司经济纠纷等重大涉法事务;审查合同协议8件,有力推进了市政府在经济和社会管理中的依法行政能力建设。三是推动各级各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。严格落实法治政府建设情况向同级党委、人大常委会和上一级政府报告制度,在各部门网站、法制办网站、省政府法制办网站分别公开20xx年度法治政府建设情况报告,主动接受社会监督。四是培育法治信仰。上半年,我办提请市政府印发了《市人民政府各部门新任命国家工作人员宪法宣誓实施方案(试行)》(黄政办发〔20xx〕15号),并于6月15日组织全市57名县级干部进行宪法宣誓。五是提高人大代表建议、政协委员提案办理工作质量和效率,广泛征求对政府法制工作建议。
(三)规范政府部门制度建设
一是认真落实《湖北省行政权力清单管理办法》,积极配合配合有关部门做好“网上审批”“证照分离”“双随机一公开”监管等工作,深入推进“放管服”改革。二是切实加强规范性文件管理。严格执行省政府规范性文件管理办法,在规范性文件的起草、论证、审查、决定、公布等各环节,认真把关。上半年,市政府法制办对88件政府及政府部门各类文件进行了合法性审查,提高了我市规范性文件的质量。三是认真开展规范性文件专项清理,及时废止、适时修订与国家法律法规不相符合、与改革发展不相适应的规范性文件,加强制度廉洁性评估和公平竞争审查。上半年,我办组织完成了涉及著名商标制度的地方政府规章和规范性文件专项清理工作,同时正在开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作。
(四)强化行政执法监督
一是落实行政机关负责人出庭应诉制度,完善行政复议行政应诉衔接机制,实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度,加强与市委政法委、市中院的联系,支持、尊重法院对行政行为的司法审查。上半年,我办约谈了下陆区政府分管领导,督促行政机关负责人出庭应诉制度落实。20xx年1月至6月19日,我办共收到行政复议申请87件(另,去年结转4件),受理74件,办结46件,法定期间内办结率100%。代理市政府参加应诉案件38件,法院审结8件,胜诉率100%。二是组织开展行政执法人员资格证考试,严格落实持证上岗制度。上半年,全市申报参加行政执法证考试人员达400余人。认真审理行政复议案件和代理市政府应诉案件。
(五)落实法律顾问制度
为推动政府及其部门政府法律顾问既要“建起来”,又要“用起来”,着力建设政治素质高、法治素养好、工作能力强、有作为、敢担当的政府法律顾问队伍,上半年,我办根据《XX市市级行政机关政府法律顾问工作规定》要求,对全市各级各部门履行政府法律顾问聘用合同备案制度情况进行了调研,截至20xx年5月底,市政府33个工作部门均设置了法制工作内设机构或将法制工作职能明确到相关科室,并明确专人负责。除市扶贫办、市旅发委2个部门未聘请法律顾问外,其他29个部门均已聘请律师担任专职或兼职法律顾问或正在续聘过程中。
二、下半年的打算
(一)加大督促检查考核力度,推动落实法治政府建设各项任务。以年终依法行政工作考核为抓手,督促各牵头单位和责任单位采取切实可行的措施,严格按时限、高要求地完成各项工作目标,扎扎实实地推进我市法治政府建设。
(二)加强行政复议工作。加强对县(市)、区政府行政复议工作的指导,全面推进行政复议规范化建设。加强与武汉城市圈各市行政复议工作的联系互动;加强行政复议与信访工作的衔接,引导信访人以法律途径解决信访行政纠纷;制定行政执法案卷评查标准,组织本年度全市行政机关执法案卷评查。
(三)推进落实政府法律顾问制度。加强政府法律顾问作用效果评价和监督力度,提高法律顾问参与各部门行政事务的参与度,建立法律顾问法律风险评估考核,实现政府法律事务工作制度化、规范化、常态化。
(四)落实行政执法人员管理制度。组织全市执法人员参加20xx年湖北省执法换证考试,顺利完成20xx年度换证工作。
(五)强化法制宣传教育。以《纲要》《实施方案》的宣传贯彻和提升行政复议应诉能力为重点,举办全市法治政府建设干部培训班,切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇9
根据市政府政府办公室《关于开展20xx年度规范性文件备案工作专项检查的通知》的要求,现将我局在总结20xx年1至9月份规范性文件备案工作开展情况汇报如下:
一、明确责任,建立制度。
为确保规范性文件备案工作的顺利开展,我局在人员调配紧张的情况下,安排专人负责此项工作,并将备案工作作为法制机构执法监督的重要内容。由于规范性文件的备案工作涉及多个股室。由办公室主办、相关业务股室配合将规范性文件的审查纳入文件运行的流程中,保证了各个环节有序进行,使规范性文件依法定程序出台。
二、遵守制定程序,严把“法律关”
规范性文件是我局依法决策的重要体现,是向社会公布安全生产政策的有效途径,规范性文件内容的合法性和适当性直接关系到社会各行各业。在规范性文件的制定过程中,我局严格执行市政府的规章要求,在立项、起草、审核、决定和公布等各个环节遵守法定程序。今年1至9月份我局没有制订规范性文件。
三、严格执行规范性文件备案制度
20xx年,我局将规范性文件备案工作作为执法监督的重要内容来抓,有件必备、有件必审、有错必纠。在制定过程中对规范性文件把好关,防止违法或不当的内容出现。报送过程中严格按照市政府的要求,在法定时限内,将文件名称、文号、制定日期、公布方式等内容,按规定报送市政府。
四、存在的不足
规范性文件的备案工作因开展时间不长,回顾今年以来的工作,还存在一些不足,主要表现在:1是我局虽已建立审查备案制度,但缺乏系统的审查标准;2是对规范性文件的外延与内涵较难把握,常将一般行政公文与规范性文件混同;3是有些业务股室对规范性文件的出台不够重视。
规范性文件的审查和备案对我局是一项新的任务。此项工作需要纯熟的业务和法律知识,对我局工作人员的业务水平提出了更高更新的要求。我局将在以后的工作中,注重规章制度的建设、建立更加协作的工作机制,使规范性文件向规范化、制度化的方向迈进。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇10
不知不觉我已入司担任前台工作将近一年了,前台没有像公司业务、营销、财务等部门对公司发展所作的贡献大、直接,但公司既然设了这个岗位,领导必定认为有其存在的必要性。通过思考,我认为,不管哪一个岗位,不管从事哪一项工作,都是公司整体组织结构中的一部分,都是为了公司的总体目标而努力。在这一年的时间里我在公司领导和同事的关心帮助下,顺利完成了相应的工作,当然也存在许多不足的地方需要改进,现将20__年的工作作以下总结。
一、前台日常工作
1、前台接待接待人员是展现公司形象的第一人,20__年_月入职至__月以来,从我严格按照公司要求,热情对待每一位来访客户,并指引到相关办公室,对于上门推销的业务人员,礼貌相迎并把其留下的实用名片、宣传册整理归档,以便于以后工作的不时之需,近_个月来,共计接待用户达___人次左右。
2、电话接听转接、传真复印及信件分发认真接听任何来电,准确率达到__%;能够委婉并合理对待骚扰电话,提高工作效率;发传真时注意对方有无收到,是否完整清晰。复印时注意复印的资料完整否,避免复印资料缺漏。如有信件也及时交给了相关人员。
3、临时事件处理饮用水桶水发现不够时会及时叫__人家送水。前台所需物品不够时,会及时申请购买如:纸巾、复印纸、一次性纸怀等。打印机没有墨时,会电话通知加墨业务人员加墨。办公电话费用快用完时,提前去营业厅预存。如果办公室内的物品坏了如:空调开关,卫生间灯,会及时打电话给国企物业,让物业师傅查看原因,需要自己买的设备自己买后让物业师傅安装;交换机考勤机故障问题直接联系商家售后解决,电话线路有问题求助__局解决等。总之,遇到问题都会及时想办法解决。
二、综合事务工作
1、房间、机票车票及生日蛋糕预订项目部人员出差需要订车票或机票时我会及时联系票务,并持续跟踪直至车票送到公司,以免费影响到出差人员行程;到目前为止累计订票70张左右。对于来__出差需要订房间的领导或同事,订好房间后我会短信或电话给领导或同事确认酒店详细信息;还有就是员工生日蛋糕预订,预订前一天会我与员工确认时间,生日当天告诉__在__上发生日祝福,20__年累计订生日蛋糕17个。
2、文档归整及办事处资产登记从项目部人员接手的培训资料、确认单都用档案袋分门别类的归整起来;办事处新购买的书籍会让张利先盖章,再进行编号,以便于资产管理,现办事处书籍累计已有37本;其它的办公设备(如笔记本、光驱、插座等)也都有详细登记,员工借用时也都依公司规定签名登记。
3、考勤统计每月25号之前从考勤机中导出考勤明细,不清楚的地方发邮件与大家核对,再进行统计汇总,都能够按时发给___。
4、组织员工活动每周三下午5点组织员工去__活动,通过活动提高大家团队意识,并很好的锻炼了身体,近段天气较冷,愿意出去的活动人数也在减少,期间组织过一次乒乓球比赛,但效果是不是特别理想,这也是一方面以后需要改进的地方。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇11
日前,法制日报刊登了浙江省高级人民法院院长关于对当前信访工作的观点,该观点认为,信“访”不信“法”,这种情况长此以往,会冲击法制的统一权威,增加社会治理成本。
因为,信访不受任何事实、证据、时效等确定性要求的限制,在个案中能够突破法律的底线得到利益最大化,目前已得到越来越多当事人的首选,其结果是,原本通过书信反应社情民意的陈情制度日益演化成为越级上访、闹访、缠访。法外解决误导了广大信访人,导致信访人互相攀比,纷纷寻求信访直通车。
该观点指出,从建设社会主义法治国家的高度,理性的看待信访实践中出现的问题,及时改革完善信访制度,发挥司法、行政执法、行政复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用,使信访重新归位于群众陈情联系政府的本源。
目前,信访问题突出,越级上访、非正常上访、缠访闹访层出不穷,不能说与上访者没有关系。实事求是地讲,有的上访群众确实是因自己的合理诉求得不到解决而上访,但也有个别上访者,其上访目的不纯,有的甚至是通过上访实现要挟的目的,实现自己不正当、不合理的要求。
因此,要彻底解决信访突出问题,必须要在创新社会管理,建设法治政府的基础上,坚持依法处理信访问题,维护正常的信访秩序。
一是要认真对待,查清问题。
对于所有上访者都要认真对待,彻底查清其上访的真正目的、要求和原因。我们时常讲:“以事实为根据,以法律为准绳”,就是要求我们在解决矛盾纠纷时,首先要弄清事情的本来面目,查清事实真相,在此基础上,我们才能依照法律政策的规定,妥善的处理矛盾纠纷,也才能使得当事人心服口服,不至于出现缠访闹访。
事实清楚是妥善处理的前提和基础,没有清楚的事实,一味的就信访而解决信访,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,不能解决实质性的问题。
对于信访问题的调查核实权不宜直接交给信访反映的单位或个人,因为众所周知的原因,这样的调查核实往往不能反映客观真实情况。《信访条例》第二十四条规定: “行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位”。
这一条规定也在一定程度上限定了被反映单位的调查核实权。所以,建议给信访部门对信访问题的调查核实权,以利于信访问题的彻底调查。《信访条例》第六条第二款第(四)项规定,县级政府信访工作机构负责督促检查信访事项的处理。本条规定可以说给了信访部门对信访问题的调查核实权。只有查清了问题,我们才会有正确处理问题的基础。
二是依法处理,解决问题。
解决信访问题的关键,是要彻底解决信访人反映的问题,要做到案结事了。但我们所说的解决问题,是要在查清事实的基础上,依据法律和政策的规定来满足上访人的合理诉求,是要在法律和政策的允许范围内切实解决信访反应的问题。对于一些不符合法律政策规定,甚至是一些违法不合理的无理要求,我们不能简单的为了解决信访个案问题而随意突破法律政策的底线。
对于个别无理上访者,甚至非法上访者一味的迁就、宽容,在一定程度上会起到纵容的作用,不仅不利于问题的解决,反而会使这些人越闹越凶。“法外解决误导了广大信访人,导致信访人互相攀比,纷纷寻求信访直通车”,以致不仅不能有效控制上访案件,在一定程度上助长了上访之风。因此,“发挥司法、行政执法、行政复议、以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用,使信访重新归位于群众陈情联系政府的本源。”
在依法处理,解决问题的同时,要切实加大责任追究,对于有关职能部门不认真解决合理诉求而导致群众上访的,在查清事实的基础上,从严处理,追究责任。只有这样,才能切实保护人民群众合法权益,从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度的将信访问题解决在基层和萌芽状态。
三是制裁违法,维护秩序。
对于群众的合理诉求得不到解决而上访的,要切切实实的解决问题,要满足其合法合理要求。但是,对于个别想通过上访途径,甚至通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的上访者,要依照有关法律法规的规定,依法处理,维护正常的信访秩序。
对于个别无理上访者、违法上访者一味的迁就、宽容,甚至越过法律底线来满足其要求,在一定程度上起到了纵容的作用,也是对遵纪守法群众的一种不公平。同时,也使得相关职能部门在执法过程中往往要过多考虑上访问题而显得瞻前顾后,畏首畏尾,不利于工作的正常开展。
公民的建议权和申诉权受法律保护,同样,公民的信访和上访行为也应该受到遵重。但是,公民在行使自己权利的同时,有遵守法律法规的义务,不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权利。建立和维护正常的信访秩序,是畅通信访渠道,保障信访群众合法权益的必然要求。
对于违法上访行为给予法律制裁,《信访条例》有明确规定。《信访条例》第四十七条规定,对违反有关规定的违法上访行为,应当进行劝阻、批评或者教育,经劝阻、批评和教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或者制止;违反集会游行请愿的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条规定,信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
因此,对于个别想通过非正常上访、缠诉缠访来达到其非合理要求的违法上访者,依法给予制裁,不仅是合法的,也是必要的。当然,要制裁违法上访行为,必须要做到违法事实清楚、证据确实充分、程序合法正当,实体处理适当。
解决信访突出问题,要做到治本为主,标本兼治。要抓住加强依法行政,维护公平正义,坚持以人为本,切实保护人民群众合法权益这个根本,只有这样,才能从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度的解决信访突出问题。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇12
一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区法制办的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。
-
大学生范文网小编精心推荐:
- 装修公司审核工作总结 | 工作总结行政 | 行政年终工作总结 | 行政前台工作总结 | 行政规范性文件审核机制工作总结 | 行政规范性文件审核机制工作总结
一、加强领导,精心组织,打好基础。
为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《xx区民政局行政执法监督机制》,《xx区民政局xx年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。
首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《xx省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。
其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督,规范运作,确保落实憗推进基层组织的规范化和制度化建设。
全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《xx区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政,统揽全局,提高服务水平。
坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。
首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。
一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。
二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇13
按照安县依法行政领办20xx15号文件精神,我局高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对我局规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下:
一、我局规范性文件清理工作的基本情况
我局结合法制办要求,制订了《清理规范性文件工作方案》,召开了专题会议,明确了清理职责,清理范围,对规范性文件进行全方位清理审核,共清理规范性文件1件,属继续有效文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,成立清理领导小组,细化了清理办法,提出清理目标要求。从依法行政依法护路的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
召开规范性文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。
(三)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治公路做出应有贡献。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇14
20xx年即将过去,新的一年将要到来。回首过去的一年,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段考验和磨砺。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入学习,掌握技巧;加强管理,改进服务;大胆探索综合部部工作新思路、新方法,促使综合部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献!
20xx年终工作总结:
综合部是公司的关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对工商、社保、税务等机关单位的各项检查。综合部的工作是繁琐的,小到复印、扫描、传真、订阅报刊杂志、车辆文件的保管、大到接待、会议、结算、采购办公用品及对其领用情况进行备案……每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验,如何化繁为简而又能保证万无一失,如何以最小的成本换得最高的效率,这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了,对综合部工作人员也同时适用。综合部人员虽然少,但在这几个月里任劳任怨,竭尽全力将各项工作顺利完成。经过几个月的磨练与洗礼,综合部部的综合能力相比之前又迈进了一步。
为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结,不足之处恳请领导批评指正:
一、人事管理方面
根据各部门岗位的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。规范了各部门的人员档案并建立电子档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。有步骤的完善培训机制,同时加强内部的培训管理工作。
二、行政事务工作方面
⒈办理好各证照并如期到各单位进行年审换证工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、社保、银行等做好沟通工作,以使公司对外工作更为通畅。
⒊对内做好办公用品的采购,严格审查各部门的办公用品的使用状况,并做好物品领用登记,以节约降低成本为第一原则,合理地采购办公用品。
4.对后勤保障工作也做到了保证。
5.在接待工作 上也全力以赴做好每一次接待工作,本年度先后接待过集团领导、业务合作单位、当地政务单位,接待标准以大方得体为准则,切合企业形象,活动健康、正面,充分展现了企业积极向上、实干高效的良好形象和精神文明。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门沟通,适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度加强了对员工的监督管理力度。 ⒊加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥他们的
主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任了解职责。以前公司各职能部门职责不清,现要逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担责任。
四、工作中的收获
能够较好地完成本职工作(如文件的录入、存档、打印、办公用品发放、对外接待、对内管理等);懂得事情轻重缓急,做事较有条理;能很好的完成领导交代的工作,也真正做到了“上传下达”。与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作;工作适应力逐步增强,对后期安排的工作,现已得心应手。
五、工作中存在的不足:
过去的一年,在得到公司领导的指导和各部门的大力协助下,综合部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:
1、 由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于人力和精力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
2、 对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
3、 抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
4、 对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。 工作细心度仍有所欠缺;工作效率虽有所提高,感觉有时各部门之间的配合仍有所欠缺,工作效率并非是最快的! 接下来的个人工作计划中会根据以前工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!
总的来说20xx年的工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许的不足,但这一切的一切相信也会随着 20xx年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持与肯定。在下一年,我会在行政主管这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色!望公司领导及同事们对我工作上监督。
六、20xx年工作计划
作为综合部负责人,我充分认识到自己既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。20xx年行政部将从以下几个方面着手工作:
1、完善公司制度,向实现管理规范化进军。
成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展,搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此,建立一套健全、合理、科学、结合实际并适合公司的管理制度便迫在眉节,为了进一步完善公司制度,实现管理规范化,20xx年综合部的工作将以此为中心。
2、加强培训力度,完善培训机制。
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各部门人员的综合素质普遍有待提高,尤其是部门负责人,他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为他们带来帮助。
3、协助部门工作,加强团队建议。
继续配合各部门工作,协助处理各种突发事件。20xx年是公司拓展并壮大的一年,拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建设也是20xx年行政人事部工作的重心。
其实正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点,我相信公司、公司员工会越做越强。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇15
根据部门的`工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势,全面推行目标管理,文章对一年的工作进行了两方面总结,详细内容请看下文公司行政主管年终个人工作总结。
1、重点做好以下几方面工作
⑴、加大后勤服务及监督力度,并根据公司工作实际情况,对后勤服务有关规章制度修改、完善,使其更加符合公司工作实际的需要。
⑵、配合公司促建工作,加大行政管理力度,对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布,通过“以点带面、以薪带誉”,促使工作质量进一步提高。
⑶、加大人力资源管理力度,完善劳动人事档案及合同的管理,严格控制公司劳动用工,做好以事设岗,人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。
⑷、完成日常人力资源招聘与配置。
⑸、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。
⑺、加大内部人力、人才开发力度,弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染人。
⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
建议:
行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言,是非常严峻而重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多,因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政人事总务部工作成败的关键。
行政规范性文件审核机制工作总结 篇16
ΧΧ地区行署规范性文件备案工作在ΧΧΧ人民政府法制办的指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和ΧΧΧ人民政府《关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》,严格按照《ΧΧΧΧΧ行政机关规范性文件备案规定》和《ΧΧΧ行政机关规范性文件制定办法》的要求,20ΧΧ年ΧΧ地区各级政府和部门高度重视规范性文件的备案审查工作,本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则,使规范性文件的制定程序逐步规范,备案审查程序基本理顺,保证了规范性文件的合法性和实用性。现将工作情况总结如下:
一、行署及县(市)政府备案人员基本到位,工作责任基本落实。
规范性文件备案审查是行政机关层级监督的重要方式,是一项专业性较强的工作,要求工作人员既要具备应有的法律知识水平,又要懂得国家的大政方针政策,对具体从事规范性文件备案工作的同志提出了较高的业务素质要求。行署法制办将规范性文件备案审查工作职责设在综合业务科,并有专人负责,对各县(市)政府及部门报备文件进行审查的工作职责也进行了明确,要求有专人负责。从各县(市)政府报备规范性文件的情况来看,ΧΧ市、乌苏市、和丰县、沙湾县政府法制办有专职人员负责,额敏县、裕民县、托里县法制机构由于没有专职人员负责,此项工作暂时在政府办公室秘书科,基本保证了规范性文件备案工作的正常开展。
二、认真做好规范性文件备案审查工作。
根据《ΧΧ地区行政机关规范性文件备案审查规定》的要求,凡是以行署或行署办公室名义制定的规范性文件,由行署法制办向ΧΧΧ人民政府报备。在此工作中,首先是做好文件的收集;其次是及时与文件原起草单位对接,认真做好备案前的准备工作;第三是在规定的时间及时向ΧΧΧ人民政府法制办报备。20__年向ΧΧΧ人民政府报备规范性文件2件,并按要求及时上报了规范性文件总结和备案目录。同时,自觉接受地区人大工委的监督,对予以备案的规范性文件目录报地区人大备案。
三、对报送备案的规范性文件,进行严格审查把关。
今年,行署为确保政府及各级行政机关制定的规范性文件合法、有效,积极建立了规范性文件备案审查制度,按照层级监督,各负其责,有件必备、有备必审、有错必纠的原则,逐步完善“三级政府,两级备案”体制。对规范性文件的合法性、合理性、适当性是否符合法定程序等事项进行了严格审查。今年通过对县(市)政府及地直部门报送备案文件的审查,确保了规范性文件具有地方特色和可操作性。今年,县(市)向行署报备3件。
四、将规范性文件备案工作纳入到依法行政评议考核中,保障了此项制度的全面落实。
从20ΧΧ年开始,将规范性文件备案审查工作纳入地区行政执法责任制评议考核中,在开展行政执法责任制评议工作时,根据年初制定考核标准,每半年进行一次实地工作检查,年底根据工作开展情况进行考核,这一做法,大大促进了各单位对这项工作的认识和重视程度,有力地促进了工作的正规化、制度化的开展。与此同时,加强了对行政机关工作人员、法制机构工作人员在法律业务、经济、科技、社会等方面专业知识的培训学习,不断提高自身素质和业务水平,认真履行好职责。
五、存在的问题与不足。
在规范性文件备案审查工作中做了一些工作,但也还存在一些不足和薄弱环节,有待于进一步加强和改进:一是目前法制机构人员少,与备案审查工作不相适应,存在力不从心现象。二是由于各县(市)人民政府法制机构不健全,备案审查工作没有专人负责。县(市)人民政府每年出台的规范性文件比较多,由于没有专门机构和专人负责,使得一些文件中出现违法现象,同时也存在不能及时报备的情况。
六、今后的工作思路。
将按照国务院、ΧΧΧ人民政府法制办的要求,认真落实好各项工作部署,围绕重点开展好以下工作:
一是继续认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和ΧΧΧ人民政府《行政机关规范性文件备案规定》(第119号令),认真履行好职责,发挥好参谋、助手和法律顾问作用。
二是继续加强对各级行政机关规范性文件制作和备案的培训力度,进一步提高备案审查工作对维护社会主义法制统一、确保政令畅通重要性的认识,从思想认识上保证规范性文件审查备案工作的深入开展,努力构建和完善“三级政府,两级备案”体制。
三是结合行政执法责任制相关制度的完善,进一步健全备案审查工作责任制,健全备案登记、公布、通报、档案管理等制度,从制度建设上保证规范性文件审核备案工作的深入开展。
四是抓好试点,以点带面。抓好示范单位实行动态管理并加强对示范单位的工作指导,推进规范性文件备案工作有序发展。
五是继续抓好备案工作人员业务知识的培训学习,不断提高工作人员的综合素质,努力做好规范性文件备案审查工作。
-
推荐阅读:
行政规范性文件审核机制工作总结(精品十六篇)
行政班客服工作总结(分享十六篇)
装修施工工作总结(精品十六篇)
审核工作计划(精品11篇)
行政工作总结(精品五篇)
司法行政个人工作总结精品
-
想了解更多行政规范性文件审核机制工作总结的资讯,请访问:行政规范性文件审核机制工作总结