规范执法心得体会

2024规范执法心得体会十五篇。

本文所提供的关于“规范执法心得体会”的信息和思路，将能够更好地帮助您对此有更深入的了解。我们鼓励您阅读本文，并希望能为您提供可供参考的内容。同时，我们也认为每天写一写近期的心得体会，不仅可以让我们分享一些新的想法，还能够在提高我们的写作能力方面起到积极的作用。感谢您的阅读！

规范执法心得体会 篇1

党的十五大作出了依法治国、建设社会主义法治国的重大决策。实现这一基本战略，对人民警察来说，最重要的方法和最基本的要求是实现公正廉洁的执法。公正廉洁的执法是社会主义法制的根本要求，是人民警察实施法律监督的核心和灵魂，也是很多人民的期待。通过开展的公正廉洁的执法活动专业改革活动的学习，我深刻理解了三点

(一)规范执法行为，在司法活动中坚持实事求是，核心是以事实为基础，以法律为基准的重要原则。坚持实事求是，党的实事求是思想路线在司法工作中的集中体现，是人民警察执法思想的核心。联系工作实际上，要真正确立实事求是的执法意识和执法精神，必须把实事求是贯穿司法活动的全过程，追求实体公正和程序公正。在工作中坚持实事求是的思想也体现了形象的公正。公正形象的确立，是每个人民警察在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表行为等形象。

(二)规范执法行为，依法办案是公正执法的关键。

规范执法行为，严格执法是人民警察履行法律监督责任，维护司法公正的主要手段。严格执法必须明确和主张:一是任何人都必须依法工作，无论其权力有多大，违反法律都必须被追究；二是任何人违法犯罪都必须按照同样的法律标准处理；三是任何权力都必须依法行使，受法律约束，任何情况都不能代替法律的规定，干预法律的执行，阻碍法律的执行。围绕大局，突出重点，进一步加大对贪污行贿、渎职等职务进行调查的犯罪工作力度，依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序国家经济安全的犯罪活动，严厉打击危害社会治安的组织犯罪、暴力犯罪和多发犯罪，加强诉讼法律监督。

（三）强化团队建设是规范执法行为促进执法公正的根本。

加强团队建设，教育是基础。要优化人民警察的公正执法意识，从思想上解决代表谁的利益、为谁执法、为谁服务的问题。牢牢树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种不正当风和腐败现象的影响和侵蚀，在思想上构筑牢固的思想道德防线，不谋私事，不滥用权力，自觉廉洁执法。加强团队建设，制度是保证。要着力于制度建设，用制度管理，用制度管理人。一是建立统一的执法规范制度。二是建立统一的监管制度。加强团队建设，监管是关键。权力失去监管必然导致腐败。要消除司法方面的腐败现象，确保公正执法，加强内部约束和外部监管。建立公开竞争，选择优劣的运营机制。实行竞争上岗、岗位交替、双向选择、层层录用、上下交流、综合评价等制度，充分调动干部积极性，确保公正执法。加强社会主义民主政治，提高人民群众家庭主义意识。增强全国人民的法律意识和法制观念，形成人人都知、依法、保护法律、遵守法律、自觉使用法律的社会风尚，是公正廉洁的执法所必需的，也是司法公正的客观要求。

规范执法心得体会 篇2

通过近期开展的“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动 学习整顿，结合自己的工作实际情况就如何规范执法行为 促进执法公正谈谈自己的心得体会。

一、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。徇私枉法，钱权交易，办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们办案人员要提高素质提高办案质量，因为案件质量的高低于取决于办案人员的各项素质，与办案人员的各项素质有着密切的关系，所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。

二、公正执法是对我们人民警察的基本要求。公正执法是我国社会主义法制的基本要求，也是对我们警察的基本要求，通过专项整顿使我认识到，公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责，任何偏离法律规定的行为都是错误的，我们肩负着执法的重任，我们必须让让党和人民放心。

规范执法心得体会 篇3

为了进一步掌握规范化管理年度活动，我的月份召开了规范化管理年度活动研讨会，立足于现在，着眼于长期，全面推进了规范化管理年度活动。

一、抓住规范化管理年活动思想教育。

正确的执法思想是加强规范化管理年度活动的重要保证，是执法工作的前提。没有正确的执法理念，再好的制度也不能发挥其应有的作用。一些民警仍然存在执法不严、不文明、不作为、不作为等影响执法公信力的现象，执法思想、执法理念不正确是根本原因。在新时期、新形势下，要深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，深入开展社会主义法治理念教育，使所有民警明确权利来自哪里、为谁执法、如何规范等问题，切实牢牢把执法作为民众的思想基础，真正实现严格执法、热情服务，实现劳动教育工作规范化管理年度活动的目标。

二、抓住规范化管理年活动主体建设。

执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法团队建设的基础。

1、以规范年度活动年度管理为契机，进一步规范我们的警察管理。

2、进一步规范我的各项规章制度，使我规范的管理年活动有章可循。

3、深入执法，抓住民警训练，切实进行民警执法教育。

三、抓住执法制度的建设。

劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，确保严格、公正、文明、合理执法，使许多民警养成规范执法的习惯。抓住执法质量评价工作，明确执法质量评价标准、评价范围、质量定义、结果运用等问题，将日常评价与季度评价、年度评价相结合，将实地检查与往上评价相结合，将规范化管理与执法警察自身利益的束缚和统一。

也就是说，自开展规范化管理年度活动以来，我一直以民警的做法、规范执法行为、提高工作效能为开展规范化管理年度活动的起点和立足点，完善措施，取得了显着的效果。

规范执法心得体会 篇4

为了进一步关注标准化管理年度活动，我于月召开了标准化管理年度活动研讨会，提出基于当前和长期，全面推进标准化管理年度活动。

一是把握规范化管理年活动思路。正确的执法思想是加强年度活动标准化管理的重要保证，是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念，再好的制度也不能发挥应有的作用。鉴于部分警察仍存在执法不严格、不文明、不作为、行为混乱等影响执法信誉现象，执法思想、执法思想不正确是根本原因。在新时期、新形势下，必须深入学习和实践科学发展观，深化社会主义法治理念，通过社会主义法治理念教育，使每个警察明确权力、执法、如何规范等问题，为人民奠定坚实的思想基础，真正实现严格执法、热情服务，实现劳动教育工作标准化管理年度活动的目标。

二、抓规范化管理年活动主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法队伍建设的基础。

1、是以规范化管理年活动年为契机，进一步规范我所民警管理。

2、是进一步规范我所各项规章制度，使我所规范化管理年活动有章可循。

3、是应深入执法，抓好民警培训，切实做好民警执法教育。

三、抓执法制度建设。劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作，明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题，将日常考评与季考评、年考评结合，将实地检查与往上考评相结合，将规范化管理同执法民警自身利益的捆绑和统一。总之，自开展规范化管理年活动以来，我所始终把转变民警作风、规范执法行为、提高工作效能作为开展规范管理年活动的出发点和落脚点，完善措施抓落实，取得了显著成效。

规范执法心得体会 篇5

检察机关是党实施依法治国方略，实现科学执政、民主执政、依法执政的重要政权机关，担负着维护国家安全和社会稳定，维护国家法律的统一和正确实施，保障在全社会实现公平正义的重大的责任。规范执法行为促进执法公正，是适应民主法制建设的新形势，进一步落实检察职能的迫切需要。根据中央政法委、高检院提出的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的要求，通过学习结合本职工作，有以下几点认识：

一、“规范执法行为促进执法公正”，必须以实现严格执法和公正执法为根本点。

执法公正是社会公平正义的底线，执法的不公正，法治权威将无法维系，人权将难以保障，社会公平正义就无从谈起，检察机关是法律监督机关，依照法定职权和程序，承担着对执法和执法活动的合法性进行监督的责任。实现严格执法、公正执法，首先应当强化科学执法、民主执法、依法执法理念，充分发挥检察机关的职能作用，努力用公正执法，保障公平与正义；用严格执法，促进依法办案；用权威执法，增强人民群众的信赖。要坚持以公开促公正，不断增强执法透明度；坚持用法律、纪律和制度来规范检察权行使，防止执法随意性，要自觉树立“监督别人首要接受监督”的观念，从自身做起，认真解决执法不规范、执法不公正等问题，做到有法必依，执法必严，违法必纠。

二、“规范执法行为促进执法公正”，必须以树立正确执法观和科学发展观为切入点。[好工具范文网 faNWeN.Hao86.COM]

以科学发展观为统领，坚持立检为公，执法为民，围绕改革发展稳定大局，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，努力提高法律监督能力，维护社会公平正义。检察权是人民赋予的，必须始终用来为人民谋利益，接受人民的监督，必须满腔热忱地对待群众的诉求，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益和法律高度负责的精神办案，牢固树立“立检为公，执法为民”的执法观，切实把人民的利益实现好、发展好、维护好。要树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观。坚持打击、保护和服务职能的有机统一，促进社会和谐稳定；坚持监督制约和配合的有机统一，以程序规范保证执法公正；坚持办案力度、质量和效果的有机统一，确保执法的质量和效率；坚持事前、事中和事后监督的有机统一，增强法律监督的实效。

三、“规范执法行为促进执法公正”，我们应当着重做到以下几点：

一是要认真贯彻好“三个代表”的重要思想，进一步明确检察工作的主题和总体要求，明确执法方向，全面履行检察职责，维护公平正义；二是坚持和完善决定重大问题的决策制度，规范决策规则、程序，提高决策质量与效率；三是健全和完善检察机关内部监督制约制度，重点深化人民监督员制度试点工作，实行执法监察工作机制，保障检察权的正确行使；四是深入学习检察业务理论，用个项理论来充实自己的头脑，时刻以“立检为公、执法为民”为自己的准则。

在今后的工作中要以这次整改活动为契机，进一步深化认识，振奋精神，狠抓落实，努力提高法律监督能力，维护社会公平正义，为我省“努力快发展，全面建小康”营造良好的法制环境

规范执法心得体会 篇6

随着民主法治建设进程的加快，法律越来越成为社会有序活动的重要规范和有力保障。作为推动民主法治进程的公安机关，本身就是法律的实施执行机构，不仅要带头学法、自觉守法，更要正确用法、规范执法。

一、抓住观念更新这个先导，用正确的理念引导执法规范

观念是行动的先导和指南，决定是行动的方向。为此，该局始终把观念更新放在规范执法的首要位置，组织民警开展深入学习科学发展观活动，认真进行思想解放大讨论、纪律作风整顿，不断纠正民警在思想观念上的偏差和误区。通过持续不断地思想教育，全体民警充分认识到，公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为，规范执法不仅是公安工作和队伍建设长远发展的基础工程，也是人民群众和民主法治建设对公安机关提出的时代要求，更是维护人民群众合法权益、保证社会和谐稳定、巩固党的执政地位的必由之路，责任非常重大，丝毫不能放松。

二、抓住制度建设这个核心，用明晰的标准保障执法规范

从明确执法岗位和执法主体职责入手，分岗、分级、分层设定执法职责、权限和责任，通过制度的完善，执法的每个环节均纳入实时的管理，各警种、各岗位的职责进一步明确，权限进一步明晰，程序进一步完善，从接处警、受案、立案到侦办、查处乃至案卷装订基本实现了有规可依、有章可循，民警在认真执行各项制度中逐渐养成了规范执法的良好行为习惯。

三、抓住执法监督这个关键，用严格的考核强化执法规范

始终把监督作为约束执法行为的最有效手段，将公安行政处罚、行政许可、行政强制等执法管理的依据、程序、进度、结果在互联网公安门户网站、单位警务公开栏向社会公布;始终把考核作为保证执法规范的重要抓手，不断完善执法考评体系，明确执法行为标准、岗位标准、质量标准，分刑侦、治安、交巡警三个序列考核;始终把责任作为推进执法规范的核心，建立一级包一级、一级对一级负责的执法责任体系，动真碰硬兑现奖惩，对各序列的考核得分从高到低排名张榜公布，实行执法质量“一票否决”制度。

四、抓住素质提升这个根本，用扎实的培训促进执法规范

执法主体的素质直接影响规范执法能力，是提高规范执法水平的根本。为此，我们把学法作为执法岗位职责要求，坚持不懈地抓培训、强素质，其中，领导干部培训坚持不留情面，学法情况列入执法考核，与民警一样接受考核，不合格的同样予以通报、扣分，促进领导带头抓执法、带头抓学习提高;法制员培训坚持一个不漏，每个法制员每年到法制室跟班作业一次，跟班作业情况列入评先评优，对当年度没有参加跟班作业的法制员一律不得评为优秀法制员;执法末位培训坚持动真碰硬，每年组织四期执法末位民警培训班，连续两次参加末位培训的民警取消评先资格，促使学法成为民警的自觉行动;全警学法坚持常抓不懈。

规范执法心得体会 篇7

随着社会的不断发展，文明的不断进步，“老爷升堂”式的执法方式已经被永远地抛在历史的记忆中，成为现代影视业赚取票房的资料。从十八世纪法国大革命提出“天赋人权”开始，所有没有人格的“臣民”的心已经被“人权”照得通红通红!“国家权力为公民的权利而存在”应运而生。我们的政权为人民的权利而存在应运而生，我们的党代表了最广大人民群众的根本利益。

但不容回避的是，在基层，我们的队伍依然存在粗暴执法、野蛮执法的现象。极个别同志在执法过程中，唯恐别人轻视了自己，怠慢了自己，说起话来霸气十足，惟我独尊，干起事来不讲原则，刚愎自用。不是摆官相，拉官腔，一说、二吓、三罚款，就是有利于缓解矛盾的话不说，有利于文明执法的事不做，寒凄凄，冷冰冰，一副官差作风以往，结果僵化了关系，伤害了感情，背离了人心，损害了部门形象。更有甚者，借民之权，执法治民，愚弄百姓，深深刺痛了群众的心灵。与此种种，究其根本，还是我们有些同志的“官老爷作风”在作崇，他们缺乏谋利于民、服务于民、怀柔民-意的亲民之心，缺乏那份沉甸甸的、关爱民众的、朴素真挚的为民之情。

我在基层工作生活了两年有余，亲身的经历深深的触动着我。记得一次执法过程中，由于我的同事执法口气过于严厉，处罚幅度过大，在管理相对人的百般哀求下，未作好耐心细致地解释工作，生、冷、硬并存，迫使五十余岁的老人跪在我们的脚下。过后，大家未作深刻地反思，反将这些作为茶余饭后的笑柄。还有一次，我们进村执法时，村口卫生所的村医早早看见了我们，弃门而逃，消失在地头田间，结果，村里所有的卫生所当天都关了门，我们扑了一场空。过后，大家自嘲地说：我们真是鬼子进了村。类似的场景不胜枚举。是呀，由于我们没有摆正自己的位置，没有把管理相对人当朋友、当亲人，没有怀着真挚朴素的感情去执法，所以得不到他人应有的理解与配合，得不到社会的认可与支持。虽然事过境迁，但这些仍发人深思。

我们的团队在摸索中前行，在挫折中磨砺，在总结中成熟。通过建局4年多来的锤炼，我们大部分同志仍然保持着优良的品格，拥有优秀的人格魅力和从政内涵，他们视群众为自己的衣食父母，他们视群众为自己的亲人、朋友，以血浓于水的感情“执法为民”，真正当好人民的公仆。

在我的身边，有这样一群年轻的同事，自打他们走上药监岗位的那一天起，就在平凡的工作中默默无闻地奉行着“立党为公，执政为民”的准则。大家知道，xx、xx是我市GSP认证的攻坚年，为了完成上级交办的工作任务，我的这些同事们下基层，进企业，不分上下班，不论节假日，冒严寒，斗酷暑，帮促企业完善硬件投入，规范软件管理，培训干部、职工，加快认证进度。其间，不拿企业一分报酬，不吃企业一顿便饭，一干就是数月，把GSP标准逐条逐项落实到包干单位的日常经营管理之中，真正急企业之所急，想企业之所想，为之倾注了一腔热忱。当一个个单位被宣布顺利通过认证的那一刻起，一颗颗感恩的心彭湃着，跳跃着，将胜利的喜悦化作真情的欢呼、热烈的拥抱，顺着一串串蕴含着感激之情的热泪流淌着。浓郁的情感执法，使我们圆满完成了上级交办的工作任务，同时，也和管理相对人结下了深厚友情。

是啊!这就是新时代的人民公仆，我们的好同事，他们以实际行动向群众诠释了一个药监卫士的"真正内涵!他们以实际行动践行了我们党“三个代表”的崇高思想!真正的药监人就是这样，始终把群众的利益放在第一位，在工作中默默实践着全心全意为人民服务的誓言!

人间正气参天地，尧舜业绩泣鬼神!让我们“怀爱民之心，守为民之责，谋富民之策，办利民之事”，怀着对人民群众亲人般的感情，刚正不阿，公正执法，创造出宏伟的业绩，为我们的药监事业兴旺发达群策群力，为我们的医药产业健康发展保驾护航，让领导放心，让群众满意!

规范执法心得体会 篇8

通过学习“秉公执法、人民公安为人民教育”后充分认识到进行严格、公正、文明执法的是公安执法工作的准绳，是公安工作的生命线，是重树人民公安警 -察在群众中威望的形象工程。因为，在我们的公安实际工作中总是存在这样那样的问题，新闻媒体也时有曝光，大致表现在执法不严：犯罪分子逍遥法外，无人问津、执法不公：收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明，举止粗俗、态度蛮横，审讯犯罪嫌疑人时动手动脚，甚至造成打人致死的恶劣后果。这些都严重损害了人民-警-察在群众中的整体形象，在社会上造成不良影响。究其根源还是个别领导干部和民-警以执法者自居、管人者自居，而放松了自己对自己的约束，或守法意识不强、或目光短浅、贪图好处，置法律于不顾，徇私枉法。作为警-察并非仅仅是某个单位、某个派出所的一员，在群众眼里，你是执法者，是代表了最具权威的法律在行使职权，是为人民排忧解难的，是群众的保护神，因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。

通过近几天来的学习，感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高，对自身队伍中存在的问题也有了进一步认识。相信通过“三项教育”，公安队伍整体素质一定会得到进一步提高，一定会克服自身的不足，在工作中取得新的突破。同时，也决心在今后的工作中，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，立足本职、不断努力、不断进取，取得业务和思想上的双提高，努力做到内强素质、外树形象。党和国家领导人以及公安部对有关问题十分重视，针对严格、公正、文明执法问题都有相关指导性文章和制定相应的内部规定;就严格、公正、文明执法进行法制教育和有关学习，比如我们学习了《在全体人民中树立法制观念》、《加强反腐-败斗争，推进党风建设和廉政建设》、《努力建设高素质的干部队伍》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》、《公安部关于坚决制止公安干警刑讯逼供的决定》、《公安部关于排除干扰杜绝说情严格依法办案的》、《人民-警-察职业道德规范》、《公安机关和公安干警十不准的规定》、《中华人民共和国警-察法》、《人民-警-察内务条例》等遍目。

通过学习并结合自己的工作实际情况就如何严格、公正、文明执法谈谈自己的认识。

一、严格执法是对执法人员提出的基本要求。

严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。

一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法，比如在执行治安管理处罚中以前我就有这种意识，只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批，在传唤中不用传唤证，这些很容易造成在行政诉讼中败诉。

另一方面，严格执法还要注意粗暴执法，我们公安机关在执法中有一整套严格规定，比如在询问当事人、证人、违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人时必须要严格执法要加强队伍建设，不断提高人民警察综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立人民-警-察队伍文明之师、威武之师的形象。加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法，提高执法技巧，对于屡教不改、蓄意闹-事、干扰执法的当事人，多用“智缺，少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法，保障国家法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。

二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。

公正执法是我国社会主义法制的基本要求，公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。据资料报道，20年来全国人民代表大会及其常委会已经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有328件，这期间国务院还制定了700多件行政法规，各地方省级人大制定和批准了5000多件地方性法规。仅八届人大五年间，就立法 118件。通过普法教育，公民的法律意识也有了很大提高，这就要求我们在执法中，更加注意执法的公证性，.

三、文明执法是社会精神文明的体现。

文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是人民-警-察的属性所决定的。人民-警-察执法的对象大多是人民群众、外来人员、“两劳”释放人员，遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。

规范执法心得体会 篇9

劳动工资统计是国民经济统计的重要组成部分。劳动工资统计所得的数据，不仅反映了职工收入水平的变化趋势和国民收入分配情况，还是企业进行用工成本分析和管理决策的主要依据，更是政府制定工资分配政策、就业政策、养老保险、实业保险、工伤保险、医疗保险等各项社会保障政策以及法律赔偿的重要依据。

随着市场经济体制的逐步完善，国有企业和集体企业改革的不断深入，用人机制和分配方式也发生了翻天覆地的变化。国有企业、集体企业数量正逐年递减，而以非公有制经济为主的企业发展方兴未艾。原有的劳动工资统计方法难免会出现种种问题，比如:指标定义模糊；名录库规范不到位；调查范围不明确；劳动工资统计数据质量有待提高等。导致统计数据难以客观、真实、准确地反映当前全社会劳动就业及其收入分配变化发展的新趋势。如何加强劳动工资统计规范化建设，有以下建议。

一是逐步完善指标设置。紧紧围绕统计数据要“搞准、搞实、搞优”的总体要求，设置指标和指标解释统计时，尽可能地做到直观、易懂，减少易让人产生歧义的简单指标。比如：把：“单位负责人”改为“单位相关负责人”；把“工资总额”改为“劳动者在本单位所有报酬”等，指标明确与否将直接关系到劳动工资统计数据质量。

二是加强基本单位名录库的维护。一要加强相关部门间的协调和沟通，成立由相关部门负责人组合的名录库系统建设领导小组，明确成员单位职责分工并纳入考核。二要建立基本单位名录库部门资料定期交换制度，保持编办、民政、税务、工商、质监等职能部门资料信息与基本单位名录库资料交换的统一性，将各职能部门的相关数据按统一标准组织管理，进行更新、维护和共享，使基本单位名录库的运行与更新始终处于一次性、同步性、一致性之中，并解决过去更新维护不及时，资源不能共享，查询应用不方便的问题。三要加强对各单位的监管，各相关部门要加强对停业、破产、重组等企业的管理，及时更新辖区内所有单位数，以便名录信息与企业实际状况同步更新。

三是明确调查范围。建议在原有法人单位调查的基础上，增加非法人单位的调查，根据各单位性质的不同采取全面调查与抽样调查相结合，对规模以上单位采用全面调查，对规模以下单位、个体工商户分别分行业进行抽样调查，并即时将调查结果和年度数据相结合，更加真实全面地反映劳动工资的基本情况，为各相关部门决策提供真实可靠的信息，真正地做到数据说话，为决策服务。

四是多措并举提高劳动工资统计数据质量。一要切实维护好劳动工资统计单位字典库。单位字典库的维护是做好工资统计的前提，各相关统计部门要按照“先进库后有数”的总体要求，将新增法人单位及时纳入名录库，并对单位的各种属性指标进行认真审核，确保单位不重不漏，确保各项属性指标的准确性；二要明确业务人员。劳动工资报表是每年统计执法检查必不可少的项目，而会计财务是劳资报表检查的唯一依据，要想上报数据与实际相符，要明确各单位的会计是上报劳动工资的唯一人选；三要加强业务培训。包括统计职业道德和数据评估能力等的培训，确保业务人员全面掌握和熟悉《劳动工资统计报表制度》中有关指标解释、统计口径、操作流程、工作内容的要求；四要加强部门协调沟通。上级相关部门要加强与基层统计人员的沟通，加强信息和资源的共享。通过统计执法宣传和教育相结合的方式，让全社会了解统计的重要性，自觉遵守和维护《统计法》，并联合相关执法部门组成统计执法组，对统计违法行为零容忍查处。

规范执法心得体会 篇10

为了进一步加强司法警察作风建设，提高司法警察执法能力和执法公信力，根据上级法院关于开展司法警察执法规范化活动的通知精神的要求和省高院的统一部署，院对该活动认真进行了研究部署，制定了切实可行的、操作性强的活动计划，召开了动员会，会上院长要求全队干警认真学习上级有关文件精神，从加强责任感、提高执法能力和强化宗旨意识上来高度重视执法规范化活动，通过开展扎实有效的活动，全面提升全院司法警察队伍的良好形象，为审判执行工作提供有力的司法警务保障。围绕上述要求，作为一名入行不久的司法警察，按照要求和活动实施方案确定的内容、时间及方法步骤，认真抓紧抓实，着重做好对照检查和整改、总结等工作，一面参加队里组织的各项活动，一面对各项必学必训的内容又进行了全面的梳理，特别是针对规范化执法实际，进行了针对性的查漏补缺，活动开展以来，自觉受益匪浅，具体体会如下：

一、通过周密细致的学习，认识到了规范执法的重要性。

上级关于执法安全事件以及违法违纪案件情况的及时通报，使我深刻地认识到当前警务保障执法的形势不容忽视，少数干警仍存在宗旨观念淡化、规范化执法意识不足、组织纪律松懈等问题，因此，开展“执法规范化”活动，对于规范司法行为、端正司法理念、提高司法能力等都具有非常积极的意义。司法是社会公平正义的最后一道防线，而司法公正最终落到实处，司法警察作为法院武装队伍的效能往往不可缺少，把司法警察当作是当作法律公平正义的守护神，个人认为一点也不为过。因此，我们必须要立足于人民司法事业的兴衰成败，立足于提高司法公信力，立足于保障社会公平正义等这样高的角度来进一步规范我们的执法行为。

二、通过加强纪律作风建设，进一步规范了司法行为。

解决了思想认识问题对于活动的开展来说还不够，纪律和作风建设的养成同样是执法规范化的重要保障，活动开展以来，个人结合警务保障工作实际，认真对照《警察法》、《人民法院司法警察执法行为规范（试行）》、“五个严禁”等相关禁止性规定，从严约束自己，确保依法、公正、廉洁司法。司法警察的执法环节往往容易被忽视，殊不知哪怕是押解过程中让犯人多说句把话都可能影响案件的最终科学定性，再比如在协助、参与执行过程中，哪怕是责任心稍微有一丁点的松懈，当事人的权利就可能得不到全面保障。此外，还必须将形成的理念用于实践，在工作、生活和社会交往中自觉践行司法，做到司法为民。如果在押解、执行过程中一时财迷心窍，就很容易走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚。要防止问题的出现，没有比规范司法行为再好的办法了，要让权利在阳光下运行，努力从实体、程序、效率上体现维护社会公平正义的要求，严格执法、公正、廉洁司法。

三、通过针对性地学习训练，进一步提高了为民司法的服务水平。

通过一系列的政治理论、法律法规和业务知识的学习以及各项专业技能训练，使我深刻体会到开展规范化执法活动，不但是司法警察适应社会主义法制的需要，也是不断增强司法警察政治理论、法律法规、业务水平和基本技能等整体素质的有效途径。通过对照检查，我对司法警察的执法行为规范进行了重温，发现了安检行为有时不够规范、值庭押解警力配备制度有时落实得不全面、在处置突发事件过程中执法用语以及行为还有不当的地方。更知道了执勤要警容严整，按照规定着装；行为得体，既要举止文明，又不失庄严；在接待旁听人员和来访群众时应热情服务，文明执法，不能简单粗暴、敷衍了事。有了理念的高度，再加上查找出的不足，我进行了系统的、有针对性的学习和训练，规范化执法的要领掌握了、体能和技能提高了、法律知识掌握全面了等等，这些都是开展这次活动效果的体现，通过这样便捷有效的途径，使我在政治、业务、体能素质等方面都提高了，下一步才谈得上更好地保障审判、为民司法。

执法规范化活动开展的如火如荼，效果也十分明显，下一步个人决心在巩固前期活动成果的基础上，继续把全面提高自身的政治素质、业务素质、警务素质和法律素质当作第一要务，同时侧重提高驾驭复杂局面、处置突发事件的能力，把活动的开展与日常工作科学统筹结合起来，真正做到活动、工作两不误，使自己早日锻炼成为一名政治坚定、作风优良、公正执法的司法警察，为更好地完成警务保障工作打下坚实的基础。

规范执法心得体会 篇11

随着社会的发展，文明的进步，爷爷升堂式的执法方式永远抛在历史记忆中，成为现代电影业获得票房的资料。从18世纪法国大革命提出才能人权开始，没有人格的臣民的心已经受到人权的欢迎！产生了国家权力存在于权利而存在。我们的政权应运而生，我们党代表了最广大人民群众的根本利益。

但是不可避免的是，在基层，我们的团队仍然存在粗暴执法、野蛮执法的现象。极少数同志在执法过程中，害怕别人轻视自己，怠慢自己，说话霸气，只有我尊敬，工作不讲原则，任性。不是摆官相，拉官腔，一说，二吓，三罚款，不说有利于缓和矛盾，不做有利于文明执法的事，悲伤，冷淡，有利于官风。到目前为止，关系僵化，伤害感情，背离人心，损害部门形象。此外，借用人民的权利，执法治民，愚弄人民，深深刺痛人民的心。与此相伴，究其根本，还是我们同志的官老爷的做法受到尊敬，他们为人民服务，为人民服务，为人民服务，为人民服务，为人民服务，为人民服务，为人民服务，为人民服务

我在基层工作生活了两年多，自己的经验深深触动了我。我记得在一次执法过程中，我的同事执法口气太严格，处罚幅度太大，在管理相对人的百般哀求下，没有耐心细致地说明工作，生、冷、硬并存，让五十多岁的老人跪在我们的脚下。之后，大家没有深刻反省，反而把这些作为茶馀饭后的笑柄。还有一次，我们进村执法的时候，村口卫生所的村医早就看到我们了，弃门而逃，消失在地头田里，结果村里所有卫生所当天就把门关了，我们扑了个空。之后，我们真的鬼子进了村子。类似的场景数不胜数。是的，我们没有纠正自己的位置，没有把管理者当朋友，没有亲人，没有真挚朴素的感情，没有得到别人的理解和合作，没有得到社会的认可和支持。事情过境了，这些还在深思。

我们的团队在摸索中前进，在挫折中磨练，在总结中成熟。通过建局四年多的锤炼，我们大多数同志仍保持着优秀的品格，具有优秀的人格魅力和政治内涵，他们把大众视为自己的衣食父母，他们把大众视为自己的家人和朋友，把血浓于水的感情执法为民，真正成为人民的公仆。

在我身边，这样的年轻同事们，从他们进入药监职场的那天起，在平凡的工作中默默地执行着立党为公，执政为民的标准。这是新时代的人民公仆，我们的好同事，他们用实际行动向大众解释了药监护人的真正内涵！他们用实际行动实践了我党三个代表的崇高思想！真正的药监人就是这样，总是把大众的利益放在第一位，在工作中默默地实践着为人民服务的誓言！

前几天，我去国外出差，听说渭南市华阴县一个村庄的老村医郭老人年纪太大死亡，在贫困家里留下了60多岁的妻子和2000多元的药品，妻子没有医疗资格，看到药品过期，很着急。华阴县药监局工作人员在执法过程中得知这一消息后，立即派人认真清理郭老人家的药品，在老人的委托下，以合法渠道按市场批发价格处理这些药品，仅仅3天就使郭家恢复了约2000元的损失。对普通人来说，两千元可能没什么大不了的，对郭老人的家人来说，那是他们生活的一切，郭老人的妻子从药监部门拿回钱的时候，年纪大了的她流着眼泪，比财产还要兴奋吗？古语云:天下大事，细致，渭南市药监部门不是从小开始，而是在细微中表现出对人民群众的深厚感情吗？渭南市药监部门不是从细节上塑造了他们风貌照人的光辉形象吗？大众利益没有小事，这应该是新时代人民公仆的共识！也是立党为公，执政为民的根本！我一直在考虑什么是真正的执法为民是为大众做好事吗？是为大众捐钱吗？是为大众制定事件吗？还是为大众收回一点损失？不，一切都不一样。真正的执法为民，应该始终是心系大众，事情以民为本。一个人做好事并不难。难的是一生做好事，对我们的药监来说，为大众服务一两次并不难。难得总是装着大众，总是把大众的利益放在第一位！这才是真正的执法为民，这种执法为民需要基于浓厚、真挚的感情，这种感情是血浓于水的亲情！没有感情，从哪里来爱？没有感情，从哪里来宽容？没有对人民群众的血浓于水亲般的感情，怎么能真正执法为民呢？

人类正气参天地，尧舜业绩哭鬼神！让我们爱民之心，保护民的责任，寻求富民之策，做利民之事，怀着对人民群众亲属的感情，正好不阿，公正执法，创造宏伟的业绩，为我们的药监事业繁荣发达群体，保护我们的医药产业健康发展，让领导安心，让大众满意！

规范执法心得体会 篇12

**年5月27日下午xx县公安局召开了由市检察院领导主讲的执法规范教育讲座。要求民警切实把执法为民的要求植根于脑海中，贯穿于执法活动的每一个环节，落实到每一个执法行为上，真正做到以规范化执法促进执法质量进步。

通过聆听这次的执法规范化教育讲座，我所全体民警深刻认识到公安民警的基本行为是执法行为，提高公安机关执法质量，提升民警执法水平，是我们长久的、甚至是永恒的话题。为进一步抓好执法规范化建设我所与5月31日召开执法规范化建设研讨会提出了，立足当前、着眼长远，通过五抓：抓执法思想教育、抓规范执法主体建设、抓执法制度建设、抓规范执法行为建设、抓执法监督建设，来全面推进执法规范化建设。

一、抓执法思想教育。正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念，再好的制度也无法发挥其应有的作用。民警还存在着执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等影响公安机关执法公信力现象，执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下，必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，通过深入开展社会主义法治理念教育，使每一个民警都要清楚“权从何来”、“为谁执法”、“如何执法”等问题，切实打牢执法为民的思想根基，始终带着对人民群众的深厚感情去执法，既是执法的过程又是服务人民的过程，特别要正确处理好打击和保护、管理和服务的关系，真正做到“严格执法、热情服务”，实现执法的法律效果和社会效果的有机统一。

二、抓执法主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法队伍建设的基础。一是以执法规范化推进年为契机，进一步规范我所民警、协警人员管理。二是深入开展网上执法办案。围绕警综平台，开展公安业务培训，进一步规范案件办理。三是应全面推行兼职法制员制度，严格案件的审核把关，变事后监督为事前监督。四是应深入执法民警培训。以基层执法质量建设为主线，增加民警执法人员的培训时间和培训次数，抓好民警执法教育。

三、抓执法制度建设。公安执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作，明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题，将日常考评与季考评、年考评结合，将实地检查与往上考评相结合，落实执法办案奖惩制度，将执法质量同执法民警自身利益的捆绑和统一。

四、抓执法行为的规范化建设。公安民警的执法行为是否规范，直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果，进而影响执法公信力，因此，规范执法行为是重中之重。必须重点抓好三项工作：一是严格依法规范执法、执勤行为。对现有法律、法规从实体到程序不折不扣地执行好，在法律面前决不能打折扣、走捷径、搞变通、执法犯法。二是完善行政执法责任制和工作机制。明确单位和岗位民警的执法责任，确定各自执法工作的目标和要求。三是对易发生问题的重点执法岗位、执法环节上，指派所领导加强管理，明确其责任。

五、抓执法监督体系建设。采取更加有效的监督措施，加强对公安执法的各个环节、各个方面的监督和制约。落实内部执法监督责任，由分管领导陈燕，保障各项监督措施和责任追究落到实处；加强对基层执法的日常管理，把执法质量抓在平时、抓在个案、及时发现，及时整改，通过建立、健全单位和执法民警执法档案制度，加强对平时执法活动的管理，促使基层民警在执法工作中边干、边查、边改、边受培训。

规范执法心得体会 篇13

按照高检院的统一部署，**年1月至12月在全国检察机关组织开展为期一年的规范执法行为专项整治工作。为保证专项整治工作取得实效，根据高检院、省市院规范执法行为专项整治工作的部署要求，我认真学习了最高检、省、市检察院的活动方案，结合我分管的实际工作，谈一下自己的心得体会。

这次专项活动的目的就是通过开展集中整治，牢固树立规范执法、公正执法的自觉性和坚定性，着力纠正思想观念、执法行为、纪律作风方面存在的突出问题，着力构建有利于严格规范公正文明执法的长效机制，使检察人员的执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法作风进一步改进，执法公信力和群众满意度进一步提升。重点围绕我分管的侦查监督、公诉、民行检察部门，突出整治以下几个方面的问题：

1.对案件当事人及其近亲属态度蛮横，对案件存在问题推脱逃避，不注重释法说理，不注重矛盾化解。

2.特权思想严重，执法言行强势，作风霸道强硬，压制和妨害诉讼参与人正当权利行使。

3.执法办案不讲策略效果，不注重维护发案单位正常经营管理秩序，不尊重当事人人格尊严。

4.对告状求助群众态度冷漠，置之不理，缺乏应有的同情心和责任感。

5、落实未成年人特别程序的各项规定不到位，图简单，怕麻烦；不尊重涉案未成年人的人格尊严，公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料；

6、不按规定程序办理案件，该请示汇报不请示汇报，擅自决定处理案件。办案制度执行不严格，丢失卷宗材料和证据。

7、出席法庭不按规定着检察制服，法庭用语不规范，不遵守法庭纪律，不尊重审判人员、被告人和辩护人，指派不具有检察员或者代理检察员身份的人员出庭，没有受检察长指派擅自出席法庭。

8、民行部门不经过检察委员会研究或不经检察长决定提出再审检察建议和执行监督检察建议；滥用检察建议，对法院审判、执行活动的监督不规范、不严谨，一些通过口头或其他书面方式即可纠正的错误，不适当使用检察建议，一份检察建议多头发放，重复统计，影响检察建议的权威性和说服力；超期办案。

9、刑事诉讼中，不依法履行相关告知义务，侵犯律师和当事人依法应当享有的诉讼权利。

10、不依法听取或不注重听取律师和当事人意见，律师和当事人所提意见不按规定附卷或在相关文书中予以体现，对律师合法要求不能依法及时办理，造成律师、当事人和办案人员沟通交流不畅，有意见不能及时有效反映和表达。

11、办案数据造假，把有利于考评计分的数据多报，不利于考评计分的数据不报、少报或者迟报。在侦查监督、审判监督、执行监督各个环节，为争取多得考评计分弄虚作假、凑监督数量。在公诉等环节，职务犯罪共同犯罪案件人为分人分案起诉，虚报案件审结率，等等。

12、不认真履行流程监控职责，重办案期限监督，轻办案活动监督，发现和纠正浅层次问题多、重大问题少，在违法违规办案监督方面存在空白和“盲区”。

13、不认真履行案件质量评查职责，重数量轻质量，重形式轻实质，对特定种类案件的评查不及时，导致案件质量问题没有被及时发现、纠正，造成负面后果。执行不到位，监督的刚性不足，责任追究不落实，不敢担当、不敢较真碰硬，对扩大解释“特别重大贿赂犯罪”等违法违规办案情形疏于监督。

14、组织、监督案件信息公开不力，选择性公开、延迟性公开、不规范公开比较普遍，没有形成以公开倒逼规范执法行为的态势。

15、超越职权办案，插手经济纠纷。

16、利用职权，违法办案、徇私舞弊。

17、充当诉讼掮客，与律师及其他有关人员勾连，利用自己或者他人的职务便利，帮忙打探案情，协调关系，捞取个人好处。

18、受人之托，违反原则和规定，过问、干预相关部门正常办案工作，利用检察权获取个人好处。

下一步我要结合具体工作中存在的问题，围绕上述重点环节和问题，结合本部门实际，逐一对照检查，逐项整改纠正。注重问题导向，坚持什么问题突出就解决什么问题，切实增强专项整治工作的针对性和实效性。

规范执法心得体会 篇14

自开展“规范化建设年”活动以来，本人认真学习《玉林市检察机关“规范化建设年”活动实施方案》、《人民检察院刑事诉讼规则（规则）》等材料。充分认识开展“规范化建设年”活动的重要性，掌握其指导思想、目标任务、主要内容、精神实质、重要性，并结合本职工作实际加以学习和领悟。通过学习，有了一些个人的心得和体会，特别是作为一名战斗在反腐败一线的检察干警，我认为：

一、要领会精神实质，充分认识开展活动的重大意义

区检院及我院下发关于“规范化建设年”通知和方案，进一步明确学习教育的总体目标、基本要求和主要任务、基本原则，为我们开展好活动提供了方向标和路线图。我们要深入学习贯彻，充分认识开展专项活动的特殊意义和现实针对性，切实把思想认识统一到各级党组织及上级检察机关决策部署上来，切实增强搞好专项活动的思想自觉和行动自觉。

一是司法办案行为还存在不规范的现象和问题，需要通过专项活动进一步加大整治力度，通过不断提高司法行为的规范化，进而提高司法公信力。

二是通过开展专项活动，努力推进规范化建设持续化、常态化、长效化，不断强化队伍政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，促进全区检察工作整体水平有新的提高。三是通过专项活动，加强制度机制建设，把“规范化建设年”活动融入检察改革和整个检察工作，进一步健全和完善各项司法活动和检察工作制度规范。

二、要转变执法理念，树人权保护意识

依法查办贪污贿赂犯罪是法律赋予检察机关的一项重要职责，是反腐败斗争的重要组成部分，反贪工作中也存在一些不规范不文明的突出问题，作为一名反贪干警，要从我做起，以推进反贪工作转型升级为引领，全面加强自身的司法规范化建设。

一是要切实转变执法理念。我们反贪干警在执法办案过程中对待犯罪嫌疑人容易先入为主，在证据不够确实充分的情形下，存在重打击犯罪轻保护人权、重有罪证据轻无罪或罪轻证据等不科学的执法观念。我们要转变执法观念，牢固树立法治意识、证据意识、程序意识，坚持惩治犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重等，并从思想深处和认识高度充分认识在反贪部门开展专项活动的极端重要性、极端必要性和极端紧迫性，努力为深入开展专项活动打下坚实的思想基础。要突出整改重点。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出什么问题。

二是要严格执行法规及办案规定。我们反贪干警要遵守上级检察机关制定的关于进一步严格规范在查办职务犯罪案件中使用指定居所监视居住强制措施的意见、关于进一步加强和规范与有关部门协作配合办案的意见等指导性、规范性文件，严格依照《刑事诉讼法》、《律师法》《人民检察院刑事诉讼规则》等法规，突出抓好严格规范使用指定居所监视居住强制措施、严格执行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度、严格依法保障犯罪嫌疑人诉讼权利和辩护律师的执业权利，特别是要畅通与律师沟通对接渠道，充分保证律师的会见、通信等权利。严格规范扣押、冻结、处理涉案物等重点规范的落实。对于专项检查发现的问题，我们应坚决及时纠正，规范办案行为。

三要严明司法责任。深入开展专项活动，认真落实“两个责任”要求，坚决反对特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决惩治粗暴执法、不文明执法行为，树立反贪部门良好形象。严格执行各项纪律规定，突出抓好《检察人员八小时外行为禁令》，坚持以最严的标准、最严的措施，以零容忍的态度，严肃查处反贪干警违法违纪问题。

三、加强队伍教育，使“规范”成为办案习惯

规范队伍教育，按照检察人员岗位素能基本标准，构建针对性、实效性更强的检察教育培训体系，提升检察人员规范司法的能力。规范队伍管理，深入推进以专业化职业化为方向的检察队伍管理改革，探索建立符合司法规律的队伍管理体制机制，以管理促规范。规范队伍监督，针对容易发生司法不规范问题的关键环节、关键岗位、关键人员，建立办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，探索对检察机关办案部门、办案人员自身违纪违法行为建立纠正违法通知和检察机关内部人员过问案件的记录、通报、责任追究制度，筑牢起规范司法的监督防线。

我们要摒弃“规范化建设”活动只是一时一阵风的政治活动的错误思想，作为法律监督机关的检察干警，自身不规范不执行相关规定，谈何应维护社会公平正义？我们应当在实体和程序的执法办案中自觉“规范”各种行为，并养成规范办案的习惯。只有从思想上进一步树立正确的执法观，提高规范执法、公正执法的自觉性，才能切实解决检察工作和检察队伍中存在的突出问题，提高队伍素质，进一步树立法律监督权威；才能从根本上解决队伍建设和业务工作相关联的突出问题，树立检察机关良好的执法形象，增强法律监督工作的权威性和实效性。

规范执法心得体会 篇15

浅谈规范城建执法行为

今年来，县住建局结合的行政畅通工程，积极开展行政权力规范化建设，一起共清理出行政权力清单932项，制定流程图101个，完成了行政权力规范化工作。从清理过程中我们发现，尽管近年来有关城建的法律法规更加健全，行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高，执法行为越来越规范，但依然存在一些问题不容忽视，如何规范城建执法行为，更是摆在我们工作中的一项重要课题。

一、当前城建执法中存在的问题

1、执法体制不完善。主要表现在三个方面：一是国土与城建执法分离。当违法用地、违法建房同时出现时，由于国土部门和城建部门拆除违法用地、违法建房的法律执行条件不一，造成执法过程中你推我让现象，导致个人违法建房屡禁不止。二是责权分离。在乡镇违法建房管理执法中，乡镇没有执法权，虽然能够积极、主动、自觉参与违法建设的管理，但是乡镇缺编，工作人员少，没有专业队伍，加之受执法权所限，工作难以有效开展。而国土、城建认为乡镇应履行属地管理职责，先进行制止、停建和处理。导致违法建房蔓延。三是建管分离。由于规划行政审批、项目建设、建设管理分别由不同单位管理，造成建管脱节，当违法占地、违法建房发现时，违法违规已经既成事实，整改困难，拆除更难，导致土地少批多建、违反工程规划现象经常发生。

2、执法制度执行不严。表现在：一是由于建设部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等；二是新的政策法规不断出台，部门或系统培训少，加之自身也不注意学习，使执法人员不能准确把握和运用法律法规，不能适应新形势需要；三是个别执法人员以权代法，执法动机不纯，主观上存在以权谋私思想，造成随意执法，利用职权吃、拿、卡、要时有发生；四是由于监督政策不完善，考核体系不健全。尤其从体制、机制、制度上监督的不够完善，还未形成一套有效的执法监督、考核办法。

3、执法随意性过大。城建行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。一是法律法规运用不准确，执法随意性大，城建法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款，避重就轻，还存在城建行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。部分城建监督管理人员对检查发现的问题和隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。二是以罚代管，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的，主要是对城建执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。三是执法不严，违法不究的现象比较普遍。对群众举报的城市基础设施安全隐患，有些城建机构和城管监督管理人员互相推诿,没有及时查处;对于在建筑施工安全监督检查中发现的违法施工、拒不整改施工安全隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。

二、规范行政执法行为的对策与措施

城建部门是全面履行城市建设职能的机关，规范行政执法行为，要严格依照《行政许可法》、《城乡规划法》、《建筑法》等，着力在加强管理、注重教育、制度建设三个环节上下功夫，才能有效促进城建执法行为的进一步规范。

1、整合资源，集中执法。变“分散管”为“集中管”，变“多头管”为“一家管”。对辖区内规划、群众缺房安臵的土地、工程审批手续在乡镇集中办理，实行一站式审批，减少环节、方便群众、提高效率、节省时间、便于管理、有利执法。对辖区内违法用地、违法建筑的发现、报告、制止、调查、处理、拆除等集中组织、集中管理、集中处理，做到一个窗口受理、一个声音对外、一个拳头出击、一支力量管理。把违法用地、违法建筑的行政执法有机结合起来，使违法用地、违法建筑在初始、源头就得到有效控制，减少群众经济损失，降低行政执法成本，缓解政府与群众的矛盾，促进行政执法有力、有序、有效。

2、加强教育，提高素质。行政执法人员素质的好坏，直接关系着执法的水平和整个执法队伍的形象。一是强化执法人员的培训教育，提高其政治素质和执法水平。重点是以党的方针政策、建设规划法律法规、政策业务为主要内容的业务培训，使其懂业务、善管理，成为依法行政的行家里手。二是完善执法工作岗位责任制。对辖区管辖路段实行分片包干责任制，并成立了案件审理委员会，在案件审理上实行“五把关”制度，即：执法人员把好检查登记关，中队长把好核实汇总关；法制科把好程序、文书复核关；大队长把好案卷审查关；案件审委会把好重大案件处理关。三是严格队伍管理，建立执法监督制度，提高执法的公信力。深入开展行风建设，切实纠正吃拿卡要等损害群众利益的不正之风，开展以“公正执法、文明执法、规范执法”、“便民、惠民”等为主题开展优秀执法队伍、提供优质服务等创建活动，面向社会公开承诺、广泛征求意见、聘请行风监督员，通过座谈、自查整改、严格考评奖惩等，在部门中形成人人争创先进典型的良好风尚。

3、健全机制，规范管理。

主要做好4方面：一是健全执法机制。要始终把城建执法工作当作关系部门形象的大事抓紧抓好。实行局“一把手”负责制，建立健全了领导小组例会制度和突发事件应急机制，对重大案件实行包案制度，同时，对涉及我局各类执法条目进行了梳理，将执法责任逐项落实到各科室负责人及具体执法人员，使每一条法律法规都有明确的执法主体。二是明确自由裁量标准。依据过罚相当原则，科学设定裁量标准。在法律的处罚行为、种类和幅度范围内，将违法行为再细分成几个梯次，每个梯次制定相应的量罚标准，防止轻错重罚，重错轻罚，同案不同罚。行政处罚自由裁量基准制度应向社会公开，让社会公众了解有关量罚标准。并实行三级核审，对自由裁量权使用进行制度约束，即由支队案件审理员、支队分管领导对一线调查案件进行初审，局法规处对送审的案件进行AB角复审，也就是由两位同志进行背对背审核,如意见不统一发回支队重审,意见统一报分管局长审批。最后，局案件审委会集体对送审案件讨论核审。做到层层把关，绝不搞一人说了算。杜绝办案部门和办案人员出于某种原因而作出的自由裁量权适用过当。三是规范执法程序。重点做好调查、论证、送达三个环节，做到调查充分、论证有力、送达过程合法。四是完善监督制度。一方面建立、健全行政执法责任制度、错案追究制度和依法赔偿制度，从根本上解决当前城建执法中存在的问题，杜绝执法中存在的消极执法倾向，整顿城建执法秩序。另一方面，进一步建立和完善城建执法监督机制，使国家权力监督、司法机关的监督、社会团体和广大人民群众的监督、新闻媒介的监督以及建设系统内部的监督、审计监督、上下级之间的监督均能全面、系统地制度化、明确化，使行政执法监督真正做到科学、有效，形成合力，发挥积极有效的监督作用。