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放管服工作总结

发表时间:2024-03-02

放管服工作总结9篇。

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放管服工作总结 篇1

9月13日,我县开展“放管服”改革工作情况汇报。副县长赵兴灿主持并就我县改革工作进行汇报,市督查组副组长陈开宏,督查组成员李毅、唐山听取了汇报,县直相关部门主要领导参与了本次会议。

“放管服”是指既要简政放权,又要放管结合、优化服务。赵兴灿指出,为做好“放管服”工作,我县主要从以下方面着手展开:一是领导重视,合力推进“放管服”工作;二是齐抓共管,行政审批制度改革不断深入。包括精简行政审批项目、制定完善工作制度、建立权责清单制度、清理规范中介服务事项、职业资格许可和认定事项;三是多措并举,行政审批效率不断提升;四是稳步实施,商事制度改革成效明显。

赵兴灿强调,虽然我县在“放管服”改革工作中取得了一些成绩,但离省、市各级要求还有一定差距:一是行政审批制度改革落实不到位;二是审批项目承接不到位;三是事中事后监管不到位。因此,下一步,我县将通过持续减权放权、创新监管方式、提升审批效率等落实好“放管服”改革工作。

听取我县情况汇报后,陈开宏指出,通过领导重视、创新做法,我县的改革工作的确取得了一些成绩。在下一步的工作中,要进一步加强领导、提高认识,将政策贯彻落实到位;要积极探索,加强事中事后监管力度;要树立“放管服”改革为当地经济发展服务的理念;要做好国务院第三次大督查的相关工作。

放管服工作总结 篇2

20xx年即将结束,区水利局依据《关于印发南平市深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案的通知》(南政办[20xx]144号)和《南平市XX区推进政府职能转变协调小组办公室关于报送20xx年工作总结和明年工作安排的》(延审改办[20xx]22号)文件精神,我局认真履行各项职责,充分发挥岗位职能,积极完成上级安排的各项任务,不断改进工作方法,提高工作效率,围绕“放管服”落实情况,现对我局放管服各项工作进行总结,具体情况汇报如下:

一、主要成效、经验做法

(一)完善“权责清单”,匹配“全责系统”

根据国务院办公厅《关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知》部署及区审改办《关于推进行政权力清单和责任清单融合审核工作方案》文件,及时编制并公布权力清单、公共服务事项清单、责任清单。我局认真梳理,积极推进权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合,化繁为简,以统一清单形式列明各级各部门的权责事项,推进行政权责依法公开。共梳理行政许可8项、政处罚30项、行政征收2项、行政监督检查11项、其他行政权力3项、行政强制6项、其他权责事项6项,行政确认1项,并对系统进行详细核对,认真匹配,做到系统一致。

二、核对省网系统,完善省网信息

对省网系统逐条认真核对,完善不全的信息,及时更改和完善需变更,有错误和不完善的信息,将一些较为粗略的信息进行细化,争取让办事群众能够在家里看信息时就能看懂信息,避免因为看不懂造成多跑的现象,更加方便群众。

三、减政放权,强化监督

我局进一步精减各领域行政审批,强化行政权力监督和制约,按照“规范、便民、高效”的原则,进一步优化运行程序,简化办事环节,提高行政效能,推动行政许可与服务等事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、信息公开化。

(四)深入开展“减证便民”专项行动

按照“五个一律”的要求,对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理,凡没有法律法规依据的一律取消,能够通过个人有效证照证明的一律取消,能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能够通过部门之间信息共享解决的一律取消。通过共享信息,切实提高效率,方便企业和办事群众。

(五)改进优化服务情况。

以提高审批服务水平、规范审批业务流程为目标,进一步提升行政服务效率,将审批服务流程整合为“受理、审查、决定”3个环节,承诺时限统一控制在法定时限的50%以内,对公共服务事项的办理时限进行全面梳理。福建省网上办事大厅“三星级”以上的事项数量达到100%,建立文件快递制度的占总事项数的50%以上,尽量使行政审批和公共服务事项支持电子证照。同时,实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政政审批和服务事项不断提高,“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上,对部分材料允许办事群众先办理后补齐,优化了窗口服务、方便企业和群众办事。

(六)持续推进区级行政审批“三集中、三到位”改革

进一步推进行政审批“三集中、三到位”改革,行政审批股所有审批和公共服务事项全部进驻行政服务中心,派出业务人员入驻政务服务大厅,统一受理行政审批申请,进一步规范行政审批和服务等事项工作运行流程,减少审批环节,优化审批服务。同时,我局窗口进一步压缩承诺时限,将法定时限缩减至原办结时限的50%以上。完善“一个窗口”对外,优化内部职责分工,健全行政审批运行机制,进一步简化优化权力运行流程,提高行政效率,强化内部监督,加强和完善事中事后监管。

(七)强化推进“互联网+政务服务”

积极配合推行“互联网+政务服务”,将所有行政审批和公共服务事项入驻福建省网上办事大厅,及时根据各项规定及时变更,增减各项事项,推行审批服务事项网上四星服务,规范办理程序、时限、办理依据等情况。运用大数据和互联网技术提升政府管理和服务能力,规范办理程序、时限、办理依据等情况。变“群众跑”为“网上跑”,变“8小时服务”为“24小时服务”,变“现场服务”为“远程服务”。初步实现了部门授权率高、服务效率高、群众满意率高。

(八)及时办件,优质服务

面对办事群众,首先做到亲和,微笑服务,遇到问题不与其发生正面冲突,耐心为其讲解,做到不烦躁,并及时为期解决问题,办件时做到认真,及时,争取在最快的时间内为其办理好各项事务,尽量做到让每个办事群众满意。

四、制定河道采砂规划,打击非法采砂行为

为进一步加强河道采砂管理工作,保障河道采砂“依法、规范、安仓、有序”进行,以适应我区生态文明建设的要求,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《福建省河道采砂管现办法》、《福建省河道保护管理一条例》等规定,结合我区实际情况,用规划指导约束合理开发利用有限的河砂资源、严格按照编制五年的《闽江水口库区采砂规划(20xx-20xx)》,《南平市一、二、三级河道采砂规划(20xx-20xx)》,《XX区四、五级河道采砂规划》(20xx-20xx))规定实施,全面规划、总体控制、科学采挖,通过不定期开展专项整治行动,严厉打击非法违规采砂行为,推动河道采砂管理法制化、规范化、科学化,保障河道行洪安全。

五、下一步工作安排

新的一年即将来临,在即将到来的一年里,我们将继续努力,今年做的好的继续保持下去,有不足之处及时改正,不断完善自己的工作,争取将工作做的更加出色,具体从以下几个方面入手:

(一)继续推进“放管服”优化改革服务工作,认真学习关于“放管服”简政放权、放管结合、优化服务改革精神,以本局承担的工作任务为基点,以提高服务效率、提升服务质量为重点,深化对持续推进“放管服”改革重要性的认识,认真总结经验,完善工作措施。

(二)深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批-综合执法-标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,全面提升服务效率和水平。

放管服工作总结 篇3

根据《XX省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案通知的通知》(川办函【2018】78号)文件要求,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市、县关于加强“放管服”改革工作,及时召开专门会议,认真进行安排部署,并将具体任务分解落实到人头。

目前,我局简政放权、放管结合、优化服务改革工作在有序推进中已初见成效,现将贯彻落实情况报告如下:

一、工作进展成效

1、积极动员,统一部署。建立简政放权、放管结合、优化服务改革工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室主要负责人为成员。领导小组要及时研究解决“放、管、服”中的重点难点问题。建立“放管服”协调工作机制,明确责任分工,抓好改革任务的落实。要做好改革经验总结推广和宣传引导工作,及时回应社会关切。

2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信工作交流群、政务微博、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。

3、理顺关系,分清职责。开展清理行政权责和编制权责清单工作。在县委县政府的统一部署下,我局根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予司法行政部门的权责情况,结合我县工作实际,对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理,最后形成《XX县司法局行政权责事项清单》,就每个事项制定运行流程图,并通过政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清司法行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进“放管服”工作取得实效。

4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任科室和注意事项。简化优化服务流程和办事材料,编制公共服务事项目录和服务指南,方便基层群众办事创业。清理规范各类证照,最大限度精简办事程序,取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续,切实提高办事效率。大力推行“互联网+政务服务”,完善政务服务平台,实现省、市、县三级政务服务平台互联互通,推动数据共享,让群众少跑腿、好办事。不断提升公共服务水平和群众满意度。

5、立足服务,提升水平。发扬“马上就办”服务理念,引导司法行政系统干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。一是认真对待每一个来电,对每一个寻求帮助的当事人,尽最大努力向他们解释清楚法律问题,对能当场回答的问题尽量用通俗的语言给予答复,让当事人听的明白,记得清楚。二是开展法律服务时,要热情、有诚意,不敷衍塞责。

二、存在的问题

一是人员配备不足,受编制、人员的约束,因此工作人员业务能力水平有待提高,需不断加强学习,提高业务能力。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突,部分项目无法实现全流程网上办理。

三、下一步工作计划

1、加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。

2、加强下放事权的监督检查。加大监管力度,通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式,加大对局机关有关业务科室、司法所的监督检查力度,确保各项“放管服”工作落到实处。

3、加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为。

4、加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度,进一步扩大政务公开范围,将司法行政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开,在政务公开栏上公布办事流程,公布审批和服务事项办理承诺,明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容,坚持“该公开就公开,能公开就公开”。

放管服工作总结 篇4

按照州、县人民政府办公室的安排部署,吉木萨尔县民政局紧紧围绕“改革创新、奋发有为”主题,以制度改革为主线,坚持“放管服”三管齐下、协同推进,在加强事中事后监管、服务民办非企业单位和社团发展方面切实发挥牵头作用,努力做到放得更活、管得更好、服务更优。

一是抓好“一个关键”。加强组织领导,吉木萨尔县民政局始终坚持谋在先、想在前,认真履行抓总责任,并先后召开专题会议,对全局“放管服”改革工作进行了研究部署,进一步明确了工作目标,落实了责任。

二是做好“一个重点”。夯实阵地基础,紧紧围绕“为民、务实、便捷、高效”这一主题,对照事项清单,梳理“最多跑一次”事项,实现了群众“进一扇门、办结所有事”的便民服务目标。

三是突出“一个亮点”。即:精准为民服务。坚持把“办事流程精确、办事地点精准”作为提升便民服务质量的重要原则,对群众日常服务审批事项、资料目录、办事流程、办理地点等,通过政务公开和发放宣传资料的形式向群众进行了广泛宣传,制作发放了便民服务手册,随时为群众提供办理咨询服务,基本实现了群众“事先准备、一趟办结”的便民服务目标。

四是做好“互联网+政务服务”工作简化优化网上办事流程。进一步简化优化政务服务事项办理流程,缩短办理时限。推进办事材料目录化、标准化、电子化,建立完善网上审批机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知。

五是做到强化宣传,营造“放管服”改革良好氛围。要求把经验做法信息的报送工作作为一项常态工作来抓,形成改革良好氛围。同时,通过不断拓宽宣传思路,创新宣传方式,多形式、多渠道、全方位广泛进行宣传,积极营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围,提高公众对“放管服”改革的知晓度。

放管服工作总结 篇5

紧紧围绕”筒政放权、放管结合、优化服务“改革目标,以”放管服“改革为突破口,规范行政审批行为,强化审批权力监督,优化服务流程,积极创造良好的营商环境。

依托四川省政务服务网、微信公众号等平台和渠道,全方位、多层次宣传调整后行政许可事项和重新编制的办事指南、网上办事操作流程等,做到到宣传到位,公开到位,切实将”最多跑一次"改革落到实处。做好舆论引导工作,将办理的相关事项通过各种媒介及时向社会公开,提高办事群众知晓率,努力营造深厚的'工作氛围。

清理行政审批事项中不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料,凡是没有法律法规依据的证明一律取消,从源头上消除各类“奇葩证明”“循环证明”。积极推行延时、预约、代办、上门等多种服务形式,尽量让办事群众“最多跑一次”,打通服务群众“最后一公里”。

按照应进必进原则,进一步整合审批职能,将由相关部门负责的审批服务事项全部进驻区政务服务中心。对涉及现场勘查、专家论证、检验检测程序的,由相关职能部门具体组织实施。 对于不需要部门领导班子集体研究,能当场作出决定的审批服务事项,由各部门授权的窗口首席代表签批办结。对梳理出的事项在四川省政务服务网上进行加载,实行动态管理,提高各项业务办理效率。

通过电子政务服务平台办理业务,在区政务服务中心办证大厅指定专人,指导办事群众通过政务服务网在线申请办理业务,推进办证大厅与网上服务平台融合,提高审批服务事项网上可办率,由于不同审批事项权限分布不同,为便于医疗机构申请办理,统一以医疗机构执业登记审批机关为“并联审批”受理机关,即就地受理后让信息“跑路”,通过行政部门内部流转、限时办结,实现“一窗交件、一窗领件”。

目前,XX区卫计局共保留行政许可13项,行政确认2项,行政处罚218项、行政征收1项,行政强制10项,行政给付2项,行政检查15项,行政奖励15项,其他行政权力2项。今年网上办理行政审批事项3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息统一归集公示数据行政许可信息录入251条。

放管服工作总结 篇6

       XX放管服工作总结

       XX放管服工作总结

       今年以来,市国土资源局围绕抓项目促投资,坚持以制度为抓手,着力抓好“放、管、服”工作的落实,促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。

       授权放。结合《巴中市简政放权放管结合优化服务20xxx年工作要点》要求,将建设项目临时用地审批事项授权下放到三县三区国土资源(分)局进行审批。在此基础上,将市级主城区范围内100平方米以下的国有土地划拨转让、出让延期行政许可事项授权给国土窗口,承诺办理时限从12个工作日提速到3个工作日,压缩了审批事项的办理时间,为企业和办事群众提速了审批效率。1467.COCn

       强监管。依托“巴中市智慧政务服务平台”规范行政权力网上运行,制定出台了《行政权力依法规范公开运行平台工作制度》《巴中市国土资源局电子监察平台管理办法(试行)》等规范性文件。建立了由行政审批科、监察室、目督办组成的督查工作组,对重点投资企业项目和业务科室办理的审批工作时限进行监督检查,逗硬落实在线值守,防止运行出现不规范预警、超时报警、亮红灯等现象,确保重点项目快审批、早落地。

       优服务。围绕全市290个重点项目做好用地保障服务工作,主动加强同有关部门、企业的对接,提前准备项目用地报批资料。印发了《关于做好20xxx年市级重点项目用地保障服务的通知》和《市级重点项目用地保障服务统计表》。建立了重点项目用地保障联系工作制度,对1个重点项目落实了1名联系领导、1个联系科室、1名联系人,明确各联系领导、联系科室和联系人员的职责,要求各县(区)国土资源(分)局主要领导亲自部署,分管领导具体负责,适时深入项目现场调查了解,掌握项目用地建设推进的有关情况,及时研究解决项目用地保障及建设推进中的有关问题和困难,实行跟踪办理,定期走访,定期会商,确保了项目用地得到落实、用地手续快速办理。目前,确保全市重点项目开工144个,续建项目140个,前期准备项目6个。

       XX放管服工作总结

       根据《黔西南州20xxx推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔20xxx〕7号)、《黔西南州20xxx年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神,结合我县实际,认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作,现将兴仁县20xxx年1月至7月份工作开展情况总结如下:

       (一)强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。

       (二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

       (三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决“互相推诿、流程模糊”等问题。

       (四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项,组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。

       (五)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。

       虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但与上级的要求,与广大群众的期盼,与经济社会发展的迫切需要相比,还有不小的差距,还存在一些问题。

       (一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前,我县中介服务市场不成熟,中介服务市场承接能力不足,中介服务与行政机关利益关联,中介服务主体缺少,中介服务收费不合理等。

       (二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,管审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。

       在以后工作中,我们将提高认识,完善职能,加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预,最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。

放管服工作总结 篇7

XX科技局依据《关于转发XX区深化“放管服”革新改变当局职能重点任务分工》的看护(克政办发〔2019〕2号)精神,涉及到我单位的重点任务《(三)以优化办事服出便利和品质第29内容为民众创业、万众立异提供精准到位的办事。》我局依据相关文件要求,结合涉及到我单位目标任务,并结合我局工作实际,贯彻落实环境如下:

一、完成环境

重点任务:以优化办事服出便利和品质

XX科技局寄托“互联网+”,积极开展“双创”工作。一是为匆匆进科技信息综合办事才能扶植。州科技局开拓扶植了“科技信息综合办事网站”,针对科技培训、专家对话、成果展示、微视频、科普鼓吹、特色产品在线商城、短信办事、博物馆3D展示、中小企业办事等板块,向社会鼓吹XX,进步科技信息办事才能。并且依据新疆多民族语言的实际环境,零丁开通了维语短信通道,填补了海内维语普通短信发送的空缺。开通了XX科技微信"大众平台,实现了XX电子报的网上宣布。开展去极度化教导鼓吹短信,建成网上答题软件。二是扶植XX重创空间—电商创业孵化中心。众创空间包括“丝路柯栈、电子商务、企业团队、咖啡路演大厅、网络营销学校、创业基金融资中心、跨境电商体验中心、创业导师办事中心”等八大板块。目前,众创空间电商创业孵化中心已经入住企业27个,集团和个人4个,创业内容主要集中在电子商务、学校考试系统平台设计、跨境电商、3D打印、网页设计、机器研发、医疗诊断长途技巧、美术设计、旅游、电子物业等方面。此中“巴义老爷为汉双语电商平台”项目经众创空间孵化,在“创客中国”立异创业大赛南疆选拔赛中脱颖而出,晋级参加XX区选拔赛。乌恰县托云情民族特色生态园陈诉为XX区第二批“星创天地”,培训农民养殖技巧200人次,帮扶5个农民养殖互助社。三是积极为立异型企业搭建平台,凑集和整合人才、技巧、资本等各类立异创业要素,对阿克陶县的小微企业园、阿图什市的昆山财产园、乌恰县的常州财产园、XX众创空间—电商创业孵化中心等进行人才培养、技巧开拓、项目扶持和政策融资等扶持,着力打造具有XX特点的“众扶”机制。四是在“服”方面加快树立电商就业创业孵化中心,进一步满足社会"大众对创业立异要求,增强了对我州科技型企业的扶持和支持力度,初步实现“民众立异,万众创业”。 五是依托科技信息综合办事平台,积极为中小企业立异成长提供技巧办事和技巧支撑,积极搭建科技办事立异“孵化器”平台、科技风险投融资平台、产学研结合平台等,初步形成“科研→开拓→财产化”立异链,实现科技立异平台资源的共享;

二、存在的问题

1、企业科技研发平台成长烦懑。企业自主研发机构的设立只相对集中在一两家龙头主干企业,中小企业多半没有属于本身的科研机构。大多半企业的研发机构档次不高,研发机构短缺技巧人员、科技经费、科技项目支撑,研发运动的条理和程度不深,公共研发平台办事才能不强,没有平台的支撑,企业陈诉项目积极性不高,制约了企业立异才能的晋升。

2、中小企业科技人才和科技投入相对不够。科技立异人才和企业治理人才相对短缺,科技立异情况有待进一步改良,且科技资金投入总量不能满足立异成长的必要。

3、XX科技型企业渐渐涌现成长势头,但缺少集实验室、化验室、科技培训、成果转化、办事的立异中心,成果转化率弱。

三、下一步工作思路

1.支持勉励高校和科研院所的科技人员到我州企业兼职,或在职创办企业,转化科研成果、专利技巧,成长科技办事业等新兴业态、新兴财产,施展立异创业示范带动作用。

2.健全“双创”人才步队。鼎力实施“人才兴州”战略,完善高端人才引进和乡土人才培养机制,强化州域经济社会成长智力支持。勉励和支持企业重点引进高条理立异创业人才和立异团队,鼎力开展专业技巧人员立异才能培训,积极开展针对企业、农民的技巧培训,加快培养一批我州财产布局调剂必要的专业技巧人才和高技能人才。

放管服工作总结 篇8

区编办以行政审批制度改革为突破口,精简审批事项,强化权力监督,不断提高审批效率,推进“放管服”改革工作向纵深发展。

一是深入推进简政放权。扎实清理规范行政审批事项,重新修订并公布了《东营区区级行政审批事项目录》,涉及25个部门、179项行政审批事项,更新完善审批要素信息2800余项。对行政权力清单进行了动态调整,调整后共保留行政权力事项3321项。根据行政审批和权力清单动态调整情况及时更新行政权力基本信息表和行政权力流程图。同时全面梳理全区中介服务收费项目,调整后区直部门、单位行政审批中介服务收费项目保留16项,涉及7个部门、单位,精简率达46、7%。

二是强化事中事后监管。不断加强行业监管和服务,指导35个区直部门单位健全完善行政审批事项和其他需要重点监管权力事项的事中事后监管制度233项。以推进随机抽查监管机制为抓手,督促监管部门制定“两库一单”,合理确定抽查比例和频次,落实监管责任,完善监管制度建设。目前我区已有26个部门单位制定了“双随机”工作实施方案,随机抽查事项共105项,开展随机抽查269次。

三是着力提升服务水平。指导各部门单位编制行政审批事项业务手册和服务指南348册,并在网站上进行公布,优化审批流程、规范审批行为。扎实推进“两集中,两到位”,真正实现行政审批一窗受理,不断优化办理流程,压缩办理时限。目前进驻政务服务中心窗口单位21个,审批服务事项145项。经精简优化,承诺时限比法定时限压缩1187个工作日,平均每件审批服务事项压缩8、2个工作日,平均提速42、7%。

放管服工作总结 篇9

       广元市2022年“放管服”改革工作要点

       为纵深推进“放管服”改革,深入激发改革创新创业动力活力,加快全市经济社会又好又快发展,根据国务院、省政府“放管服”改革工作部署,结合我市实际,提出如下工作要点。

       一、全力推动简政放权

       (一)动态调整行政权力事项。按照《四川省行政权力清单(2022年版)》,精准指导我市各级各部门动态调整权力清单和责任清单,并及时对外公布。(责任单位:市审改办、市法制办。排在首位的为牵头单位,下同)

       (二)简化投资项目审批程序。强化全省投资项目在线审批平台运用的监管。完善市投资项目联合审批服务中心运作机制,深入推进“全程代办制”“联合评审勘验”等制度改革。建立并完善数据信息共享机制,实现投资项目审批跨部门跨层级全程网办、互联审批、“一窗办结”,工程建设项目审批时间再压减一半。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批。对不新增用地“零土地”技改项目推行承诺备案制。(责任单位:市政务服务中心、市发展改革委、市经济和信息化委)

       (三)规范行政审批中介机构管理。进一步减少不必要的行政审批中介服务事项,无法定依据的一律取消。对已取消的中央指定地方实施行政审批中介服务事项和证明材料,不再作为行政审批的前置条件。对保留的审批中介服务事项要明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并对外公开。全面清理规范行政审批中介服务事项,重点整治涉审中介组织强制服务、强制收费行为。加快推进中介服务机构与主管部门脱钩,切断利益关联。放宽中介服务市场准入,鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域,破除中介服务垄断。对导致垄断的行业政策进行合法性合理性审查清理,除法律法规有特别规定外,各部门设定的区域性、行业性和部门间中介服务机构执业限制一律取消。严禁限额管理中介服务机构数量,营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。企业自主选择中介服务机构,政府部门不得强制指定或变相指定。政府部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由部门支付并纳入部门预算。强化中介服务监管,全面开展中介服务信用评价,建立健全中介服务机构退出机制。(责任单位:市审改办、市政务服务中心、市民政局、市发展改革委、市工商局、市级有关部门)

       (四)探索推进相对集中行政许可权改革试点。结合市、县(区)党政群机构改革,统筹推进行政审批行为由分散向集中转变,建立规范高效的审批运行机制,破除体制性障碍,降低制度性交易成本,提高办事效率。深化“两集中、两到位”,督促部门进一步向窗口授权、放权。探索开展相对集中行政许可权改革试点。(责任单位:市审改办、市级有关部门)

       (五)探索综合行政执法体制改革。结合市、县(区)政府机构改革落实中央明确的市场监管、生态环境保护等5个领域的—2—

       执法体制改革任务。按照中央完善市场监管和执法体制要求,整合部门内部、同一领域或相近领域执法机构、职责和队伍,大幅减少市、县政府执法队伍种类,实行综合设置,探索实行综合执法。(责任单位:市委编办、市级有关部门)

       (六)开展建筑许可便利度提升专项行动。全面推动在建设工程领域实行联合评审、联合踏勘(测绘)、联合图审、联合验收。实行城乡规划、规划建设和住房、国土资源、消防、环保等部门并联限时审批,探索实施多规合一、多评合一、多审合一、多图联审等管理模式,大幅减少建筑许可办理时间。在实行“多规合一”基础上,探索“规划同评”。(责任单位:市政务服务中心、市规划建设和住房局、市环保局、市公安消防支队)

       (七)有效放宽社会领域行业准入。放宽医疗、康养、文体、教育等领域准入条件,贯彻落实省上跨部门全流程综合审批指引实施细则,大幅减少许可限制和前置条件,进一步激发社会投资领域活力。(责任单位:市发展改革委、市教育局、市民政局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局、市工商局)

       (八)扎实推进教育卫生综合改革。贯彻执行第三期学前教育行动计划。推动城乡义务教育一体化发展,力争到2022年底实现基本均衡的县(区)比例达到95%以上。不再核发全市二级及以下医疗机构(不包括未定级的医学检验实验室、血液透析中心、病理诊断中心、医学影像诊断中心等)《设置医疗机构批准书》。(责任单位:市教育局、市卫生计生委)

       —3—

       二、深入推进放管结合(一)全力推动一体化政务服务平台运行监管。将一体化政务服务平台运行纳入各县(区)、市级各部门工作目标,加大统筹协调、监督指导,强化执纪问责,推动行政审批、公共服务和所有行权事项网上网下同步运行,确保全市一体化政务服务平台上网运行总量位居全省市州前列。(责任单位:市政府办公室、市级各行权部门、各县区政府)

       (二)进一步优化提升营商环境。持续开展减税降费活动,全面落实国家减税降费各项政策措施。深入清理规范政府定价的经营服务性收费;推行行政事业性收费目录清单制管理;加强行业协会商会收费监管。(责任单位:市发展改革委、市国税局、市地税局、市财政局、市民政局)

       (三)深化商事制度改革。探索开展“证照分离”改革,大力实施“多证合一”改革,扎实推进“照后减证”,进一步压缩企业开办时间。做好国家、省整合事项承接工作,再整合一批备案事项到营业执照上,缩减企业办理证照时间。大幅精简企业开办、涉税事宜、施工许可、不动产登记等事项审批程序,压缩办理时限。在广元经济技术开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性等事项实行区域评估,切实减轻企业负担。(责任单位:市工商局、市级有关部门)

       (四)切实加强事中事后监管。改变重审批轻监管的行政管—4—

       理方式,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。在“双随机一公开”监管全覆盖基础上,大力推行跨部门、跨区域、跨层级的“双随机”联合监管模式,在全省全国形成可复制的经验。建立健全失信联合惩戒机制,实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。整合优化基层治理网格,实现“多网合一、一员多能”,提升基层监管执法能力。(责任单位:市政府办公室、市工商局、市级有关部门、各县区政府)

       (五)加强社会信用体系建设。按照国家发改委和四川省统一部署,依托全市政务信息系统整合共享平台,积极推进以“政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信”为主体的社会信用体系建设,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,持续推进行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作,健全和推行相关领域实名登记制度,制定信用红黑名单及管理办法并向社会公布,建立健全失信联合惩戒制度。(责任单位:市发展改革委、市政府办公室、人行广元中心支行、市级有关部门、各县区政府)

       (六)强化公共资源交易平台整合。按照国家、省关于公共资源交易平台标准化建设要求,加快建立形成全市统一的公共资源交易平台,推进交易全流程电子化,实现各类公共资源交易信

       —5—息在统一的平台体系上公开公示。(责任单位:市公共资源交易服务中心)

       (七)强化招标投标领域全过程监管。按照省上统一部署,缩小必须招标项目的范围,提高必须招标项目的规模标准。严格执行四川省评标专家专业分类标准。加强招标投标执法监督,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、借牌挂靠、转包和违法分包等违法违规行为。(责任单位:市发展改革委、市公安局、市规划建设和住房局、市交通运输局、市水务局、市公共资源交易服务中心)

       三、持续优化政务服务

       (一)开展“最多跑一次”改革。贯彻落实全省“最多跑一次”改革工作方案,梳理、公布我市群众和企业办事“最多跑一次”事项清单,制定配套政策措施,2022年10月底“最多跑一次”事项达到80%以上,年内基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,推动营商环境持续改善。(责任单位:市政府办公室、市委编办〔市审改办〕、市法制办、市政务服务中心、各县区政府)

       (二)推进政务服务事项标准化建设。建立政务服务事项标准化规范,推动市、县(区)与省上同一事项类型、名称、编码、设定依据等基本要素保持一致。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,—6—

       逐项编制标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。按照国家推进审批服务标准化的有关要求,科学细化量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,推进同一事项无差别受理、同标准办理。消除审批服务中的模糊条款,属于兜底性质的“其他材料”“有关材料”等,应逐一加以明确,不能明确且不会危害国家安全和公共安全的,不得要求申请人提供,上一个审批服务环节已收取的申报材料,不再要求重复提交。(责任单位:市政务服务中心)

       (三)全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、限时办”。在梳理公布政府权责清单和公共服务事项清单基础上,以企业和群众办好“一件事”为标准,进一步提升审批服务效能。合法合规的事项“马上办”,减少企业和群众现场办理等候时间。积极推行“网上办”,凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”,实现市、县(区)政务服务事项网上办理比例达到80%以上。已在实体大厅办理的事项,不得要求企业和群众补填网上流程。面向个人的事项“就近办”,完善基层综合便民服务平台功能,将审批服务延伸到乡镇(街道)、城乡社区等,实现就近能办、多点可办、少跑快办。推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”,符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结;需要现场踏勘、技术审查、听证论证的,实行马上响应、联合办理和限时办结。加快推进居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服

       —7—务事项互联互通、在线可查、异地可办。推广容缺后补、绿色通道、首席服务官和数字化审图、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施,推行预约办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式,多渠道多途径提高办理效率和服务水平,切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”。根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置。对涉及多个部门的事项,建立健全部门联办机制,探索推行全程帮办制。通过预约、轮休等办法,为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道,探索实行“5+X”工作日模式。对重点区域重点项目有针对性地提供个性化定制化服务。大力推行“3550”“限时办”,实现开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。(责任单位:市政府办公室、市政务服务中心、市级有关部门、各县区政府)

       (四)强化政务服务热线整合。按照省上要求,将各类政务服务热线整合到“12345”热线平台,将“12345”热线平台中的信访和民生事项分离处理,将信访事项分离到新的信访热线,将民生类保留到“12345”热线平台。实现群众和企业到政府办理的审批事项和公共服务事项,均可通过“12345”政务服务热线电话或网上咨询,详细了解办事流程、所需材料和其他相关事项。〔责任—8—

       单位:市政府办公室、市委编办(市审改办)、市委群工局、市财政局、市政务服务中心、市级有关部门〕

       (五)加快政务信息系统整合共享。加快部门内部的信息系统整合,完成共享交换平台建设、系统接入和省市平台级联对接,加快数据开放工作。继续深化整合共享样板应用建设,推动共享信息资源嵌入部门业务应用流程。(责任单位:市政府办公室、市经济和信息化委、市人力资源社会保障、市卫生计生委、市国土资源局、市安全监管局、市城管执法局、市文广新局)

       (六)加大政务公开力度。深入推进政府信息“五公开”。重点抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开。全面完成青川县基层政务公开标准化规范化试点,形成推广经验。全面落实主动公开基本目录制度。(责任单位:市政府办公室、市级各部门、各县区政府)

       (七)进一步做好公共服务事项清理、优化。开展公共服务事项清理并公布目录,完善办事指南和审查工作细则。选择不动产登记、户籍办理等群众办事频率较高的办理事项重点推进,不动产登记5个工作日内完成,户籍办理便利程度大幅提高。(责任单位:市政府办公室、市国土资源局、市公安局)

       (八)持续打造“十分钟便民服务圈”。在2022年的基础上,继续在天然气、自来水、电力、网络及保险服务等重点公共服务领域,大力推行网上办理,让群众“足不出户”就可办理业务;增

       —9—设服务网点,最大程度地减少办事环节、要件,压缩办事时间,为群众生活增便利。(责任单位:市政府办公室、市级有关部门)

       (九)建设“十分钟政务服务圈”。加快推进一体化政务服务平台向基层延伸,实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。2022年6月底前,实现一体化政务服务平台全面延伸至乡(镇),2022年底前,2个县(区)实现一体化政务服务平台延伸至村(社区)。(责任单位:市政府办公室、市政务服务中心、各县区政府)

       (十)深入开展“马上办”提速行动。围绕“三减一转两提高”,持续深入开展“效能革命”。突出抓好投资建设项目审批、市政府重要决策部署、市领导签批件等重点事项的贯彻落实。加强118项基层取消开具证明、373项涉企优惠政策的清单管理。继续开展减证便民专项行动,全面开展部门之间互开证明资料清理规范工作,全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消,开具单位无法调查核实的证明一律取消。确需保留的证明事项,要广泛征求意见,充分说明理由并对外公布清单,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单式管理。对保留的证明,要加强互认共享,减少不必要的重复举证。(责任单位:市政府办公室、市级有关部门、—10—

       各县区政府)

       —11—