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政治组工作总结

发表时间:2024-03-11

政治组工作总结必备九篇。

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政治组工作总结 篇1

20xx年,市场监管总局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力推进法治政府建设,市场监管法律制度不断完善、依法行政能力不断提升、执法监督效能不断强化、法治宣传教育水平不断提高。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强党对法治市场监管建设工作的领导

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。总局把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,部署开展多种形式的学习贯彻活动,引导全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习贯彻习近平法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划,召开党组会议、党组理论学习中心组(扩大)会议组织专题学习,特别是深入学习习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话精神,深刻领会“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求,牢牢把握法治市场监管建设的正确方向。

(二)统筹推进法治政府建设。总局坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划法治工作,将习近平法治思想贯彻落实到市场监管立法、执法、执法监督、普法等工作全过程、各方面。首次召开全国市场监管部门法制工作会议,总结机构改革以来市场监管法治工作,安排部署今后一个时期重点任务,大力推进法治市场监管建设。制定《法治市场监管建设实施纲要(202--202-年)》,全面落实“一规划两纲要”的各项重大举措,明确了未来五年法治市场建设的路线图和施工表,制定分工方案,确保纲要各项措施落实落地。

(三)切实履行推进法治建设第一责任人职责。总局党组书记、局长张工严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将推进法治政府建设摆在事关工作全局的重要位置,做好法治建设第一责任人职责述职,自觉做尊法学法守法用法的模范。专题研究部署法治政府建设工作,统筹推进落实涉及总局的中央全面依法治国委员会202-年工作要点和中央依法治国办重点任务。坚持对法治政府建设中的重要工作和重大问题集体研究审议,202-年度共召开党组会议44次,其中有22次涉及法治工作,局务会议18次,其中有14次涉及法治工作。

二、提高立法质量和效率,不断夯实市场监管法治建设基础

   (一)推动建设高标准市场体系。第一次对《反垄断法》全面修订,完善反垄断相关制度,明确反垄断制度在平台经济领域的适用规则,为强化反垄断和防止资本无序扩张提供更加明确的法律依据和更加有力的制度保障。报请国务院出台《市场主体登记管理条例》,整合现行关于市场主体登记管理的行政法规,第一次统一了各类市场主体登记制度,为保护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供了法治保障。

(二)促进产品质量和食品药品安全。一是加快质量、认证认可、检验检测等领域法律法规制修订。持续推进《计量法》《产品质量法》等立法工作。修订《中国质量奖管理办法》,进一步规范中国质量奖管理,发挥政府质量奖引领促进作用。制定《检验检测机构监督管理办法》,规范检验检测机构从业行为,促进检验检测行业健康、有序发展。二是落实《大气污染防治法》,会同生态环境部出台《机动车排放召回管理规定》,建立机动车环保召回制度,助力生态环境安全。修订《家用汽车产品修理更换退货责任规定》,完善家用汽车产品质量责任。三是制修订《化妆品生产经营监督管理办法》《医疗器械注册与备案管理办法》《体外诊断试剂注册与备案管理办法》《食品生产经营监督检查管理办法》等规章,完善食品药品安全监管基础。

(三)规范网络交易行为,加大消费者权益保护力度。一是制定出台《网络交易监督管理办法》,聚焦网络交易新业态监管中的突出问题,细化交易规范和监管措施,为压实平台主体责任提供法律依据。二是发布《关于平台经济领域的反垄断指南》,加快制定《互联网广告管理办法》《禁止网络不正当竞争行为规定》《互联网平台分类分级指南》《互联网平台落实主体责任指南》,努力塑造竞争有序的线上线下市场生态,促进各类市场主体和消费者共享数字经济发展红利。三是积极推进修订《消费者权益保护法实施条例》,规范预付式消费行为,建立健全消费投诉信息公示制度。

(四)持续开展市场监管法规清理。一揽子废止规章11件,修改规章5件,向国务院报送2部行政法规的修改建议。对市场监管部门执行的行政法规、规章中的69项罚款事项提出取消、调整建议。

三、加强市场监管执法,努力营造良好市场环境

(一)持续深化营商环境改革。一是推动营商环境规范便利、透明、可预期。报请国务院印发《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》,推动改革全面实施,降低市场准营门槛。加强事中事后监管,编制总局权责清单和执法事项清单。二是推动市场主体创新。提升知识产权审查质效,高价值专利审查周期压减至13.4个月,商标注册审查周期稳定在4个月。开展非正常专利申请和商标恶意抢注专项整治。三是完善信用监管制度。修订《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》,印发《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》《关于加强重点领域信用监管的实施意见》《市场监督管理信用修复管理办法》。

(二)有力有序推进公平竞争治理。一是完善竞争监管机制。推动制定《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,形成公平竞争顶层设计政策框架。总局加挂“国家反垄断局”牌子,新设3个反垄断司局,组建竞争政策与大数据中心,进一步充实反垄断监管力量。二是强化反垄断反不正当竞争监管。查处垄断案件175件,比上年增长61.5%,罚没金额235.86亿元;审结经营者集中案件723件,比上年增长53%,其中禁止1件、附加限制性条件批准4件。三是优化公平竞争审查机制,纠正各类政策文件1500余件,查处滥用行政权力排除、限制竞争案件46起。

(三)坚决守住安全底线。一是食品安全稳中向好。深入推进“十大攻坚行动”,建立校园食品安全亮牌督办机制,开展农兽药治理3年行动。建立食品安全责任约谈、重大事项督促落实、风险会商等机制。充分发挥抽检监测事前预防作用,完成四级抽检695万批次。从严打击惩处“瘦肉精”、“两超一非”、农药违禁、冒充特食等违法行为。升级打造全国进口冷链食品追溯管理平台2.0版,建立食品安全信用公示专区。二是药品安全性、有效性、可及性增强。批准4个新冠病毒疫苗附条件上市,保障28亿剂次疫苗接种安全有序,推动38个创新药品、34个创新医疗器械加快上市。429个品种仿制药通过一致性评价。三是特种设备安全治理不断深化。推进特种设备隐患排查治理,共检查单位109.6万家,发现隐患50.2万个,下发安全监察指令书15万份,封停设备2.2万台(套)。四是工业产品监管持续加强。印发《全国重点工业产品质量安全监管目录(202-年版)》,对48.7万批次产品开展抽查,对21类网售产品开展国家监督抽查。实施缺陷汽车召回850万辆、消费品召回660万件。

(四)加强民生领域综合执法。一是“铁拳”行动形成声势。共查处民生领域8类重点案件9.4万件,总局和省级市场监管部门公布159批典型案例。二是联合开展202-网剑行动,督促平台删除违法商品信息113.4万条,责令停止平台服务的网店2.5万个次,查处涉网案件2.2万件。三是查处非法医美广告、直销虚假宣传、非法传销、侵权假冒等各类案件93.5万件。持续强化口罩等防疫产品常态化监管。四是巩固深化市场监管领域“扫黑除恶”成果,扎实推进“长江禁捕打非断链”、“守护戎装”等专项行动。五是扎实做好消费者权益保护工作。全国市场监管部门通过全国12315平台、电话、传真、窗口等渠道共受理消费者投诉举报咨询2381.2万件,比上年增长11.8%;为消费者挽回经济损失55.5亿元,比上年增长26%。全面开展消费投诉信息公示,持续推动“线下购物七日无理由退货承诺”。

四、用法治给行政权力定规矩、划界限,提升执法监督效能

(一)完善执法监督制度基础。制定《市场监督管理行政执法责任制规定》,为监督和保障市场监管干部依法履职提供支撑。修订《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》,完善《市场监督管理行政处罚文书格式范本》,印发《市场监督管理行政处罚文书格式范本使用指南(202-年修订版)》。

(二)严格开展执法监督。一是依法开展行政规范性文件合法性审核。审核规范性文件28件、国际合作文件11件。二是组织开展听证和重大执法决定法制审核。依法对扬子江药业不服行政处罚组织听证,对重大垄断案件开展法制审核。三是完善行政执法案卷评查制度。制发《国家市场监督管理总局行政处罚案卷评查指南》《行政处罚案卷评查标准》。四是规范行政执法证件管理。印发《国家市场监督管理总局行政执法证件管理办法》,按规定为行政执法人员办理执法证。

(三)提高复议应诉工作质效。202-年办结行政复议申请807件,办理应诉案件72件。开展“行政复议三提升”行动,优化复议审理流程,提升行政复议质量、效率和监督纠错效果。发布复议申请书模板等格式范本,公开复议案件受理情况、行政复议办事指南、审理流程图和接受复议的邮寄地址等。

(四)自觉接受各方面监督。一是探索监督机制创新完善,推动市场监管行政执法与纪检监察监督深度贯通、有序协同。二是自觉接受人大监督和政协民主监督。全年共办理十三届全国人大四次会议代表议案19件、代表建议648件,办理全国政协十三届四次会议委员提案338件。三是发布更新各类政府信息15250篇,办结政府信息公开申请2203件。主动公布行政许可17475件,行政处罚47件。

五、加强法治宣传和培训,努力营造良好法治氛围

(一)突出重点普法。一是以习近平法治思想为引领,持续推动全面依法治国战略在全系统的宣贯。总局门户网站、报刊和新媒体平台开设专版专栏,持续发布法治建设相关报道。二是制定市场监管系统法治宣传教育“八五”规划,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。全系统共产生31个全国“七五”普法先进单位、37名先进个人。三是强化民法典、行政处罚法、市场主体登记管理条例等重要法律法规学习宣传,做到同步发布、同步解读。

(二)突出全程普法。一是建立法律法规集中统一公开工作机制。完成现行有效市场监管相关法律、行政法规、部门规章梳理,并按照国务院办公厅印发的标准统一公开。截至202-年底,通过政府信息公开栏目主动公开法律25部、行政法规162部、部门规章252部。二是做好执法宣传。在总局门户网站开设“反垄断执法”专题,展示反垄断工作成效。开设“铁拳”行动曝光台,集中曝光各地查处的民生领域“铁拳”行动典型案例。三是抓住关键宣传节点。在世界计量日、世界认可日、全国食品安全宣传周、全国质量月、国家宪法日等时间节点,开展针对性普法。

(三)突出能力建设。一是结合各条线工作职能,在培训班中安排习近平法治思想,宪法,民法典、行政处罚法、反垄断法、产品质量法等课程。编制《市场监管系统干部学习培训系列教材》,系统介绍市场监管法律体系及各业务条线法律法规。二是举办全国市场监管部门法制机构负责人培训班,在总局网络学院开设“中央全面依法治国工作会议精神解读”、“反垄断法的实施”、“反垄断总论”等专题,进一步提高市场监管干部的法治思维和依法行政能力。三是组织第二届市场监管法律知识竞赛,共有33.8万名市场监管干部参加,在线答题超过100万人次。四是制定《市场监管总局法律顾问管理办法》,充分发挥法律专家库和公职律师、法律顾问在重大决策、重大执法活动中的作用。

市场监管总局在推进法治政府建设上虽然取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节:部分法律法规发布时间早,亟需更新;现有制度不够完备,在新业态新领域存在空白点;执法监督的力度有待进一步加大;法治建设工作体制机制还不健全,基础保障作用没能完全发挥。

202-年,市场监管总局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,紧扣“大市场、大质量、大监管”这一主线,坚持加强市场监管基础制度供给,着力推动高标准市场体系建设,提升市场监管执法效能,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

政治组工作总结 篇2

个人政治巡查工作总结

作为一名共产党员,我们必须时刻不忘初心,牢记使命,为民服务,为党工作,为国家奋斗,为人民抒写。在这个大时代背景下,作为一名政治工作者,必须始终具备高度的思想觉悟和坚强的斗志,内心充满朝气蓬勃的革命热情和强烈的社会责任感。同时,我们也需要时刻关注身边的政治氛围,对党和国家的工作进行一系列的监督和巡查。在此,我对自己的个人政治巡查工作进行总结。

一、目的意义

个人政治巡查是对党和国家工作的爱护和监督,也是充分展示党员干部的先锋模范作用,营造清新和谐的政治氛围,激发广大党员群众投身到党的各项事业中来。

二、工作内容

1.关注身边的政治氛围。在生活和工作中,要密切关注身边的各种政治氛围,注意观察一些不正常的现象和问题,如随意张贴小广告、私人或组织宣传等,及时向组织反映,保持身边的政治清明。

2.参与志愿服务活动。积极参与志愿服务活动,带头参与社区、学校等组织的志愿服务活动。在帮助他人的同时,也借此机会深入了解群众的实际问题,更好地为群众服务。

3.了解基层工作。积极了解基层工作的情况,结合自身的工作岗位,了解基层群众普遍关心的问题,向上级党组织反映情况,为决策提供参考。

4.策划参与党员群众教育。通过个人的力量和影响,在身边开展各种形式的党员群众教育活动,如党章读书会、主题党日活动、集体学习等,加强理论学习,提高政治素质。

5.关注身边人的思想动向。巡查身边人的思想动向,及时发现问题,引导消除不健康的影响,加强自身的思想改造。

三、关键问题

个人政治巡查工作在实践中也存在一些关键问题,主要有:

1.巡查频率和力度不够。对于一些身边的小问题,常常出于忽略的态度,并没有及时采取行动。

2.群众反映不够积极。在采取相应措施时,常常需要借助群众力量,但是由于对于一些小问题缺乏足够的重视,导致群众的积极性不够。

3.思想认识不够紧密。对于个人政治巡查工作的认识还不够深刻,有时候缺少有力的把握。

四、工作体会

个人政治巡查工作需要我们时刻保持思想警醒,精神抖擞,做到发现问题的第一时间,及时采取相应措施,遏制不良氛围,推动社会整体向着正面构建。通过这些工作的固化和深入开展,我们将更加紧密地贴近群众,更好地为党和人民服务,为实现全面建成小康社会,全面推进中国特色社会主义伟大事业贡献自己的力量。

政治组工作总结 篇3

时间飞逝,转眼20__年年已接近尾声,回想一年的工作,有很多感触,现将一年来的思想工作总结如下:

一、师德方面:

按时参加学校的升旗仪式,积极参加学校、级部和教研组组织的各种学习活动。遵守职业道德,顾全大局、服从安排、爱岗敬业、关心学生、廉洁从教。

二、教学方面:

上半年,文理分科后,我担任__级28班的班主任工作和值班工作。改正学生的不良习惯,养成和谐的班风与良好的学风,培养学生积极向上的信心和勇气,增强班级凝聚力,是我高一下学期的主要工作;简单来说就是“抓养成”。通过努力,学生对高中阶段的学习有了明确的心理定位,工作目标基本实现,组班以后历次年级统考,28班均稳居普通班第一位,我在学期末也有幸成为校级优秀班主任之一。进入高二学年,部分学生新鲜感已过,学习上惰性意识抬头,这一学年也是学生心理最复杂的一个时期;鉴于此,一方面主要采取了主题班会、个别谈话等手段,让学生明确高二学年的基本任务与面临的压力,塑造学生的进取精神与责任意识,提高学生的主动性与自觉性,班级保持了良好的班风与学风,学生在原来的基础上稳步前进;另一方面,通过统一认识,建立了班级量化管理制度,实行班干部责任制,既解放了班主任又加强了学生的纪律、竞争意识,总体来看,本学期,班级在晚休、两操、卫生等一系列检查中均表现良好,在学校组织的体育节、12·9演讲等活动中均表现出了团结、积极的精神风貌。此外,工作中抱定“让每一个孩子成才”,加强与任课老师及家长的通力配合始终是我工作的基本原则。本学期,我还参加了在莱山一中进行的全国班主任培训,收益良多。

作为一名教师,不光要教书,还要育人。要走的路还很长,要学的东西还很多,做一名优秀的教师使自己的学生保持积极正确的人生航向是我始终不变的志向,我会一如既往的坚持下去,努力求索。

政治组工作总结 篇4


政治处2018年上半年工作总结

 

上半年,在院党组的正确领导下,政治处全体干警以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以“三严三实”为指导思想,尽职尽责、攻坚克难、勤于奉献、主动担当,为我院各项工作的开展提供了坚强有力的组织保障和思想保证。但工作也有瑕疵。

一、协助党组抓好政治业务学习,提升司法能力

1、协助抓好党组中心组学习工作,努力提高领导干部的政治理论水平及领导能力。按照区委、区政府和上级法院的要求,认真协助院党组安排好中心组理论学习,落实学习计划,较好地完成了学习任务。通过学习班子整体理论素质得到了加强,运用理论指导实践的决策水平和解决实际问题的能力有了显著提高。 2、加强干警政治理论学习和业务培训。半年来,在院党组的统一领导下,组织全院干警深入学习了民诉法解释,开展了“三严三实”专题教育实践活动,认真学习了党的十八届三中、四中全会精神和职业道德规范,通过学习提高了干警队伍思想政治素质和业务水平。     二、加强新闻宣传工作,但成绩不理想

新闻宣传工作是我院整体工作的重要组成部分,是树立我院对外良好司法形象的重要工具,为了把此项工作做好,政治处干警精心组织宣传策划,认真挖掘选材选题,积极撰写宣传稿件,但由于种种原因,成绩不理想。

三、开展好“三严三实”专题教育活动

上半年,我院按照上级要求,继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动实践成果,把领导班子整改清单每月上报,同时积极开展 “三严三实”专题教育活动,

一是注重宣传引导。高度重视专题教育活动,召开党组会专题研究部署此项活动的开展,结合实际,制定了《***人民法院“三严三实”专题教育实施方案》,对活动的总体目标、重点任务、方法措施等提出了具体要求和详细安排,明确党组书记为“第一责任人”,各部门负责人把抓好专题教育作为纳入党建工作述职评议考核,整合纪检、组织、宣传等相关部门力量,做好整体谋划、统筹推进、组织协调、面上指导等,先后举办三期“三严三实”专题党课,营造良好的舆论氛围,齐心协力推进专题教育活动。同时,每名党员法官撰写了心得体会。     二是注重统筹结合。坚持把开展专题教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与切实推进审判执行工作结合起来,与全面加强队伍建设结合起来,与深入推进审判权运行机制改革工作结合起来,统筹安排学习教育时间,确保规定动作不减少,教育质量不打折,办案质效不降低,以专题教育促进审判工作,有机融合,相互促进,做到专题教育与本职工作“两手抓、两不误、两促进”。     四、认真组织开展好“法院开放周”活动

上半年,为更好地贯彻落实**文件精神要求,主动向社会公众全面展示我院司法公开工作进程、工作亮点和工作成效,营造良好舆论氛围,结合我院实际,制定了《***人民法院关于“法院开放周”活动实施方案》决定6月1日至6月5日开展“法院开放周”活动, 就组织领导,公众参与办法,公众参与内容、公众参与流程、任务分解等事项进行了详细的安排部署,实践证明,此次活动取得了良好的社会效果。

上半年,政治处全体干警虽然认真工作,但成绩不太理想,下半年,政治处全体干警要埋头苦干,兢兢业业,发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,为我院全面发展再做新贡献。

政治组工作总结 篇5

市委宣传部:

xx年,党的xx届三中全会胜利召开,省委九届六次全会、市委十一届六次全会和我区五届六次全会都相继召开。做好新时期、新形势下的思想政治工作,统一干部群众思想的重要性日益突出。今年,按照年初市上下达的专项目标和相关精神要求,我区认真部署,狠抓落实,在组织保障、思想教育和整合资源上下功夫,保证了思想政治工作取得明显成效,现将基本情况汇报如下:

一、结合形势,落实思想政治工作领导责任制。

xx年,我区在原有的思想政治工作责任制基础上切实抓好深入贯彻落实。年初,区委常委会召开会议,就制定全年宣传思想工作要点、拟定中心组学习计划、全力创建全国文明城市、开展形势政策教育等进行了专题研究,后来又陆续就学习贯彻党的xx届三中全会、省委九届四次、六次全会、市委十一届四次、六次全会和我区五届六次全会等重要会议精神,以及大力弘扬抗震救灾精神等重大活动多次进行专题研究。

为加强对思想政治工作的部署,按照市上下发的目标任务,区委宣传部与目督办一起制发了《关于下达;的通知》,将全年思想政治工作任务进行了细化分解,明确责任单位,实行一把手负总责,分管领导具体抓,责任科室抓落实的工作机制,确保思想政治工作领导到位,责任到人,有安排、有落实,有督查。通过加强领导,落实责任,注重实效,切实保证了思想政治工作顺利有序地开展。

二、高度重视,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委重要会议精神。

一是将党的xx届三中全会、省委九届六次全会、市委十一届六次全会和我区五届六次全会精神等学习内容列入了区委中心组重点学习专题,并多次召开全区领导干部大会和周六领导干部学习会传达贯彻精神;街道、部门党委(党组)中心组也以专题学习的形式,深入组织了贯彻学习。

二是通过媒体加强对中心精神的宣传。结合区域实际,以《新**》、**光纤、**公众信息网等区内宣传媒体为载体,对中央及省、市、区委的中心精神进行了系列深度报道,加大对群众的普及教育,扩大宣传教育面。

三是理论联系实际,通过开展群众喜闻乐见的活动,提升宣传效果。组织纪念改革开放30周年蓉城之秋”群众优秀文艺汇演;编印了学习实践科学发展观、纪念改革开放30周年、扩大内需加快发展提升机关行政效能等相关理论教育学习参考材料。为营造党的xx届三中全会、省委九届六次全会、市委十一届六次全会的浓厚氛围,向全区各单位宣传印发了贯彻党的xx届三中全会精神宣传标语口号。充分发挥文艺宣传、社会宣传、网络宣传等各种宣传的特点和优势,利用社区、企业、学校宣传栏、板报等基层宣传阵地,把重要精神广泛传播到广大干部群众中,做到入户入心入脑,真正把广大干部群众的思想行动统一到中心精神上来,转化为推动工作的实际行动。

在对中心精神的贯彻落实上,今年,**区委提出了“开创新天地,塑造新形象,实现新跨越”的发展目标,把全力推进“大房产、大商贸、大总部”三大战略,掀起“大拆迁、大建设、大发展”热潮的发展思路与xx届三中全会精神和省、市重要会议精神结合起来,着重在促进基础设施建设、产业化项目发展、富民惠民,投资软环境建设与规范化服务型政府建设等方面加大贯彻落实力度。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,按照“四位一体”科学发展总体战略,狠抓四个一批,以项目建设年为契机,以重大项目建设促进区域经济的发展;党员干部的工作作风有了明显转变,思想素质有了明显提升;克服了汶川大地震和全球金融危机对我区经济带来的不利影响,基本完成年初确定的各项目标任务;其他各项事业蓬勃发展,做到了统筹兼顾,又好又快。

政治组工作总结 篇6

各位代表:

我受北京市第十五届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年主要工作

过去一年,是极不平凡的一年。全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,披荆斩棘、砥砺前行,取得抗疫斗争重大成果,保持经济社会持续发展。市人大常委会在中共北京市委领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,认真执行市十五届人大三次会议各项决议,共召开常委会会议11次、审议议题99项;审议法规和决定草案35件,其中制定法规9件、修改7件、废止1件、正在审议7件,通过有关法律问题和重大问题的决议决定11件;听取审议专项工作报告22个,开展执法检查5项、专题询问3次、专题调研2项;任免国家机关工作人员347人次,各项工作取得新进展新成效。

一、强化依法防控,支持抗疫斗争和公共卫生体系建设

疫情发生以来,常委会坚决贯彻习近平总书记关于提高依法防控能力、强化公共卫生法治保障的重要指示精神,坚持人民至上、贯彻依法原则、围绕防疫需求,通过紧急立法、专项立法修法、听取审议报告、开展专项调研等方式,支持保障各项防疫工作依法有序开展。

提供法规依据和监督支持。把疫情防控作为压倒一切的头等大事,迅速开展相关涉法问题研究,在春节返京高峰到来前加开常委会会议,紧急立法作出依法防疫的决定,为隔离观察、活动管制、场地征用等应急举措提供法规依据,汇总涉疫违法行为法律责任的规定并向社会公布。在首都抗疫斗争取得重大成果后,听取市政府疫情防控工作情况报告,充分肯定行之有效的经验做法,专项调研鲜活农副产品供应、法规政策制定实施、专项资金使用绩效等具体工作,就疫情防控常态化提出意见建议,寓支持于监督之中。

制定实施专项立法修法计划。在全面梳理公共卫生领域法规短板缺项基础上,制定专项计划,按照“急用先行”原则组织专班加快推进紧要项目。在秋冬季到来前优先制定突发公共卫生事件应急条例,将市委领导下的指挥体系固化为法规制度,对应急准备、监测预警、处置保障等作出规定,确保公共卫生应急有法可依、有章可循;以“废旧立新”方式制定野生动物保护管理条例,坚持管护并重,扩大禁食范围,严控猎捕繁育利用,在贯彻上位法同时体现北京特色;采取“小切口”方式制定医院安全秩序管理规定,厘清部门职责,明示违法红线,建立安全检查、医警联动、避险防范等制度,保医院安全、护公众利益。目前,计划确定的20个项目已完成11项。同时,在其他6项立法修法中增加防疫条款,力求衔接配套。

全力投入疫情防控阻击战。严格落实机关防疫主体责任,成立工作专班、坚持每周调度,周密策划履职活动,认真做好人员排查、环境消杀、物资调配等工作,派遣干部110余人下沉通州区驻村值守,发动全体党员回社区报到、开展爱心捐助。全市人大代表牢记使命职责,立足本职岗位,迅速投入抗疫斗争。有代表临危受命赶赴疫情震中奋力挽救生命,有代表不辞劳苦奔走社区一线反复排查宣教,有代表夜以继日值守楼门巷口为居民排忧解难,有代表慷慨解囊捐资筹款支援前线基层,共有市、区、乡镇人大代表39人荣获全国和全市抗疫表彰。大家的前行坚守、奉献付出体现了新时代北京人大代表的责任担当,为抗疫斗争取得重大成果作出了应有贡献。

二、立法监督衔接,助力经济社会发展和改革攻坚任务

常委会深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧密围绕首都城市战略定位和首都发展任务要求,加快立法领域补短板强弱项,突出立法和改革相衔接相促进,通过监督掌握立法需求、检验立法成效、推动法律法规实施,不断增强立法监督工作服务首都发展的能力水平。

为高质量发展营造良好环境。围绕复工复产和经济提质增效,制定优化营商环境条例、修订促进中小企业发展条例,在营造公平开放市场环境、提升政务服务水平、支持中小微企业创业创新创造等方面作出规定,将“一站服务、一窗受理、一网通办”等成功经验上升为法规制度。就优化营商环境和服务业扩大开放综合试点听取审议报告,开展专题询问,推动构建全周期服务支持体系、打造服务业扩大开放新高地,帮助市场主体轻装上阵、行稳致远。紧盯创新创造保护和转化利用,对促进科技成果转化“一法一条例”开展执法检查,就反映集中的“不敢转、不会用、不能做”问题提出建议;听取审议法院知识产权审判情况报告并开展专题询问,要求解决好“举证难、周期长、赔偿低、成本高”问题。深入了解乡村产业现状,推动设施农业提质、点状供地探索、产业功能集约。健全经济形势季度分析制度,对调整计划预算指标、地方债务限额和资源税适用税率作出决定,监督国有资产及企业国有资产(不含金融企业)管理情况。加强预算审查监督,聚焦支出预算和政策核心问题,提出预算审查监督“四问”,即钱“该不该花、该不该政府花、该不该花这么多、该不该当下花”,统筹年审季审,打通事前评估、事中跟踪、事后评价,发挥预算联网监督系统作用,督促审计查出问题整改。听取第四次经济普查情况报告,开展“十四五”规划专题调研,为大会审查批准规划纲要做好准备。

促进城市治理法治化。围绕城市总规贯彻实施,以“保什么、谁来保、怎么保、怎么用”为主线开展历史文化名城保护修法,听取审议城市副中心控规实施情况报告,确保法定蓝图落事落责。围绕物业管理和垃圾分类两件“关键小事”,制定物业管理条例,突出党建引领,细化权责分工,建立“物管会”制度破解业委会成立难题;修改生活垃圾管理条例,同新修订的固废法保持一致;开展“两条例”执法检查,采取市区乡镇人大联动、三级代表充分参与、身边周边路边压茬推进、检查交办整改闭环运行的方式,使立法监督紧密衔接、改进工作有的放矢。围绕提升城市文明程度,制定文明行为促进条例,明确倡导什么、治理什么,构建具有首都特色的文明行为促进保障制度体系;修订志愿服务促进条例,完善管理体制、突出首都特点、细化保障措施,助力冬奥会冬残奥会筹办,让城市因崇尚奉献而更有温度。制定司法鉴定管理条例,规范管理体制、准入制度、行政监管,推动解决司法鉴定领域突出问题。修订宗教事务条例,贯彻党的宗教工作基本方针,提升宗教工作法治化水平。开展街道办事处条例执法检查,推动党建引领“吹哨报到”、“接诉即办”改革落地落实。听取法治政府建设情况报告。依法调整全市“两委”选举时间。

推进首都生态文明建设。保持依法治污劲头不松、力度不减,制定危险废物污染环境防治条例,强化预防为主、源头减量、全程管控、污染担责的原则,建立信用管理和涉疫医疗废物特别防控机制,对违法者实施按日连续处罚;修改市容环境卫生条例,提高随地吐痰、乱丢垃圾等违法行为的处罚额度;依法听取上年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,督促审议意见整改落实;受全国人大常委会委托检查土壤污染防治法实施情况,推动完善法规制度、提升修复水平。针对大气污染排放的跨区域特点,京津冀三地人大常委会对机动车和非道路移动机械排放污染防治条例实施开展协同执法检查,实现法规审议、实施、检查三同步,推动信息数据联通、检测结果互认、联防联控联治。贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,专班推进生态涵养区生态保护和绿色发展立法,请各生态涵养区全程参与调研起草,在立法中体现“不让保护生态的吃亏”。

助力民生福祉改善提升。聚焦健康北京建设,以“废旧立新”方式制定中医药条例,构建多元主体参与机制,完善服务体系,规范从业机构和人员管理,强化中医药的公共卫生保障作用,加强科技创新和人才培养,使中医药更好满足群众需要;跟踪监督院前医疗急救工作,推动统一呼叫号码、统一指挥调度,补齐社会急救短板;听取审议检察院维护食品药品安全情况报告,要求进一步贯彻习近平总书记“四个最严”重要指示精神,维护群众舌尖上的安全。持续关注“一老一小”等特殊群体,听取审议长期护理保障制度和养老人才队伍建设情况报告,建议扩大试点、充实队伍、形成合力;紧盯学前教育问题,听取审议三年行动计划完成情况报告,开展立法调研;专题调研低收入农户增收问题,推动建立长效增收机制;对归侨侨眷权益保护法规开展执法检查,凝聚侨界侨胞力量;受全国人大常委会委托检查慈善法实施情况。修订燃气管理条例,将瓶装液化石油气纳入监管范围,加强安全防范、加大处罚力度,保障城市运行安全。

三、发挥代表作用,厚植人大工作的群众基础

常委会立足接地气、察民情、聚民智,充分考虑疫情防控要求,通过拓展线上渠道和丰富履职形式相结合,建好基层平台和充实活动内容相结合,引导和推动民意诉求反映上来、意见建议汇集起来、法规政策传播开来,确保人民群众通过人民代表大会制度有效参与、有序行权。

扩大有效参与。用好“万名代表下基层”机制,在物业管理、医院安全、历史文化名城保护等立法过程中,采取书面寄发、网上调查、电话访问等方式广泛征求代表和群众意见,共有27000多人次参与;在“两条例”执法检查中,13000余名三级代表参与检查和宣传活动,覆盖全市50%的居民小区和80%的乡村;人大代表成为立法修法的主导者、守法普法的“行动派”、推动工作的“生力军”。注重发挥代表职业特长,根据履职意愿定向邀请代表参与调研和审议,共有代表228人次列席常委会会议。持续开展“小班制专题化”学习培训,结合国际交往中心功能建设、北京中轴线文化遗产保护、科技成果转化、志愿服务促进等议题,组织培训9场、邀请代表248人次参加,打好履职的政策理论基础。

健全联系机制。高度重视基层代表履职平台建设,指导代表之家、代表联络站优化布局、延伸覆盖,委托部分生态涵养区代表之家征求群众对生态涵养区保护和发展立法的意见建议,将全国人大北京团代表编入51个代表之家参加活动,鼓励代表到家站参加“代表集中联系选民月”“接待选民日”等活动,推动代表家站成为制度宣传站、民意反馈窗、群众连心桥。落实常委会组成人员联系市人大代表制度,就有关立法项目直接征求意见。主任会议成员带头以代表身份到原选举单位述职。邀请全国人大北京团代表调研疫情防控和经济社会发展工作,列席常委会会议。

办好议案建议。认真研究市十五届人大三次会议上代表联名提出的电影产业促进、公共法律服务、公共交通发展、老年人权益保障、华侨权益保护等7件法规案,听取审议办理情况,将有关项目纳入立法计划。重点督办交通治理、老旧小区物业管理、中小学配餐服务等13类134件代表建议,注重综合分析、分类办理、复查补办,通过典型案例加强对代表提出建议的引导。目前,代表提出的1026件建议已办结,取得进展或已列入计划814件、留作参考196件、转有关方面研究16件,公开建议原文996件、答复意见708件。

四、突出政治建设,推动人大工作提升质效

常委会始终牢记习近平总书记“看北京首先要从政治上看”的要求,加强党对人大工作的全面领导,以政治建设带动制度建设、作风建设、队伍建设,不断增强统筹谋划的前瞻性、履职尽责的自觉性和守正创新的主动性,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落到实处。

坚持和加强党的领导。落实“第一议题”学习制度,常委会会议、党组会议、主任会议都将习近平总书记重要思想、重要讲话、重要批示指示和党中央决策部署、全国人大常委会有关工作安排作为第一项议题,及时传达学习、部署贯彻举措,全年共学习51次。开办北京人大网上课堂,推动联动学习向线上延伸。把党中央决策部署、市委工作安排作为制定计划、确定议题、调配资源力量的首要依据。重要工作、重要问题及时向市委请示报告,全年共请示报告80次,市委常委会研究人大工作11次。落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,完成机关基层党组织换届,优化干部队伍配备、加大年轻干部选拔培养力度,加强信访数据分析运用,支持市纪委市监委驻机关纪检监察组履行职责。

完善创新制度机制。贯彻党中央关于健全人大组织制度、选举制度、议事规则的决策部署,修订常委会组成人员守则,健全分党组工作规则,落实机构改革要求完成3个机构更名,研究基层代表选举有关问题,审议代表大会议事规则修订草案,完善大会和常委会会议工作程序。修改备案审查工作规程,实现“一府一委两院”规范性文件报备全纳入。补齐信息化建设短板,加快完善网络视频会议系统,应用“小程序”增强调研检查便利性;预算联网监督系统开发体检预警功能,成为精准监督“利器”;备案审查信息平台建立辅助审查系统,向智慧审查迈出坚实一步。加强法治宣传,开展“两条例送法上门”宣讲活动22场,实现法规通过后“新闻发布会+法规解读”制度化。深入讲好人大故事,完成人大制度专题片摄制,3篇媒体报道获中国人大新闻奖一等奖。

提高联动协同水平。着眼各级人大围绕中心大局密切沟通联络、增强整体实效,委托区人大常委会就重要法规草案征求代表和群众意见建议,同区人大常委会联动开展执法检查,就乡村产业振兴等议题形成联合调研成果,拓展基层人大参与市级层面立法监督工作的深度广度。坚持市级一体建设、市区分级使用,在信息化建设中为区人大开发功能、预留接口。落实主任会议成员联系区人大常委会制度,年中集中走访、平时加强联络。联合各区人大常委会组织代表分专题开展会前集中视察。贯彻京津冀协同发展战略,同津冀人大加强沟通,牵头组织机动车和非道路移动机械排放污染防治条例贯彻实施联合新闻发布会,开展执法检查组相互观摩,推动三地人大工作协同向监督领域迈出实质性步伐。

各位代表!过去一年对市人大及其常委会而言是紧张充实的一年,也是攻坚克难的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委统筹指挥,人大代表、常委会组成人员、专委会成员团结奋战,“一府一委两院”通力配合,各区、乡镇人大密切协作,全市人民热情支持,才有各项工作的探索创新、进展成效。在此,我代表市人大常委会致以崇高的敬意和衷心的感谢!

面对全面建设社会主义现代化国家目标任务,面对人民群众对和谐宜居之都建设的期盼和需求,常委会工作还有不少差距:谋划推进工作的前瞻性、适应性、有效性还需提升,重点领域、新兴领域立法还需加大力度,执法检查发现问题精准度不高、促整改不够,代表工作融入立法监督工作的机制还需探索完善、代表履职管理规范化程度不高,市区人大工作联动的计划性不强,网络信息化建设还跟不上履职需要,等等。对这些问题,我们将在今后工作中下力气改进。

今后一年主要任务

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年。常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳中求进工作总基调,在中共北京市委领导下,以首都发展为统领,紧紧围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,紧紧围绕“十四五”规划确定的目标任务,进一步落实主动、担当、精准、有效的工作理念,认真履行宪法法律赋予的职责,更好助力首都改革发展,为率先基本实现社会主义现代化开好局起好步提供及时有力到位的民主法治保障。

一是提高立法质量和效率。加快重点领域新兴领域立法,丰富立法形式,完善提前介入、专班推进、“双组长”制调研起草机制,扩大开门立法,发挥区、乡镇人大和人大代表在立法工作中的作用,增强立法的针对性适用性可操作性。高质量发展方面拟审议自贸试验区、知识产权保护、国际语言环境建设、地方金融监管、生态涵养区生态保护和绿色发展、社会信用等项目;城市治理方面拟审议接诉即办、北京中轴线文化遗产保护、户外广告标识管理、制止餐饮浪费等项目;改善民生方面拟审议住房租赁、单用途预付卡管理、无障碍设施建设管理等项目;公共卫生方面拟审议传染病防治、献血、实验动物管理、院前医疗急救服务等项目;统筹发展和安全方面拟审议禁毒、保守国家秘密、种子安全、节约用水、安全生产等项目。开展涉民法典法规清理。推进城市更新、数字经济、公共文化服务等项目调研和论证。

二是增强监督实效。聚焦影响法律法规实施、制约高质量发展、损害群众利益的典型问题、共性问题,探索“检查报告(审议意见)+问题清单+督促整改”机制,增强监督刚性。强化法律监督,检查生活垃圾管理条例和物业管理条例、优化营商环境条例、突发公共卫生事件应急条例、医院安全秩序管理规定实施情况,待生态涵养区生态保护和绿色发展条例实施后开展执法检查。深化工作监督,紧盯“一总规两控规”贯彻实施,听取审议专项报告,跟踪审议意见落实;助力改革发展重点任务,听取审议新型基础设施建设应用、中小企业发展促进、职业教育发展专项工作报告;听取“七五”普法总结和“八五”普法规划报告并作出决议;听取审议法院民事诉讼程序繁简分流改革、检察院适用认罪认罚从宽制度情况报告。加强预算审查监督,紧扣预算审查监督“四问”、突出支出绩效,加强市区联动,提高初审针对性,对审计查出问题整改情况开展专题询问。适时听取市监委专项工作报告。依法开展环境、计划、国资等项目监督。专题调研宗教事务条例实施情况。对迎冬奥群众体育健身情况开展专题询问。认真贯彻备案审查有关法律规定和办法规程,坚决纠正违宪违法规范性文件,听取审议备案审查工作情况报告,实现市区“一府一委两院”规范性文件报备全纳入。

三是做好代表工作。优化“双联系”制度,依托代表家站就重要法规草案、重点监督议题征求群众意见,有计划地组织三级代表联动履职,为全国人大代表到代表之家履职做好服务。贯彻“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果,也要重过程”的要求,改进代表议案工作程序,加大代表建议督办力度。办好“小班制专题化”学习培训和“北京人大网上课堂”。健全代表履职档案,加强信息数据统计分析。提高全国人大北京团服务保障水平。

四是加强自身建设。坚持“第一议题”和联动学习制度,深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本方略,结合人大工作深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻“干什么学什么、缺什么补什么”要求,加强对新兴领域的了解认识。完善组织制度、工作制度,拟审议常委会议事规则和区、乡镇人大代表选举实施细则,提升常委会议事效率和机关工作效能。加快推进代表网络履职平台、预算联网监督系统、备案审查信息平台建设,向市级一体建设、市区分级使用努力。依法指导区、乡镇人大代表选举。深化市区人大工作联动和京津冀人大工作协同。

各位代表,全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家新征程正在开启。百年奋斗恰是风华正茂,千秋伟业依然任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在中共北京市委领导下,同心同德、锐意进取,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年,为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗!

政治组工作总结 篇7

各位代表:

我受北京市第十五届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年主要工作

过去一年,是极不平凡的一年。全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,披荆斩棘、砥砺前行,取得抗疫斗争重大成果,保持经济社会持续发展。市人大常委会在中共北京市委领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,认真执行市十五届人大三次会议各项决议,共召开常委会会议11次、审议议题99项;审议法规和决定草案35件,其中制定法规9件、修改7件、废止1件、正在审议7件,通过有关法律问题和重大问题的决议决定11件;听取审议专项工作报告22个,开展执法检查5项、专题询问3次、专题调研2项;任免国家机关工作人员347人次,各项工作取得新进展新成效。

一、强化依法防控,支持抗疫斗争和公共卫生体系建设

疫情发生以来,常委会坚决贯彻习近平总书记关于提高依法防控能力、强化公共卫生法治保障的重要指示精神,坚持人民至上、贯彻依法原则、围绕防疫需求,通过紧急立法、专项立法修法、听取审议报告、开展专项调研等方式,支持保障各项防疫工作依法有序开展。

提供法规依据和监督支持。把疫情防控作为压倒一切的头等大事,迅速开展相关涉法问题研究,在春节返京高峰到来前加开常委会会议,紧急立法作出依法防疫的决定,为隔离观察、活动管制、场地征用等应急举措提供法规依据,汇总涉疫违法行为法律责任的规定并向社会公布。在首都抗疫斗争取得重大成果后,听取市政府疫情防控工作情况报告,充分肯定行之有效的经验做法,专项调研鲜活农副产品供应、法规政策制定实施、专项资金使用绩效等具体工作,就疫情防控常态化提出意见建议,寓支持于监督之中。

制定实施专项立法修法计划。在全面梳理公共卫生领域法规短板缺项基础上,制定专项计划,按照“急用先行”原则组织专班加快推进紧要项目。在秋冬季到来前优先制定突发公共卫生事件应急条例,将市委领导下的指挥体系固化为法规制度,对应急准备、监测预警、处置保障等作出规定,确保公共卫生应急有法可依、有章可循;以“废旧立新”方式制定野生动物保护管理条例,坚持管护并重,扩大禁食范围,严控猎捕繁育利用,在贯彻上位法同时体现北京特色;采取“小切口”方式制定医院安全秩序管理规定,厘清部门职责,明示违法红线,建立安全检查、医警联动、避险防范等制度,保医院安全、护公众利益。目前,计划确定的20个项目已完成11项。同时,在其他6项立法修法中增加防疫条款,力求衔接配套。

全力投入疫情防控阻击战。严格落实机关防疫主体责任,成立工作专班、坚持每周调度,周密策划履职活动,认真做好人员排查、环境消杀、物资调配等工作,派遣干部110余人下沉通州区驻村值守,发动全体党员回社区报到、开展爱心捐助。全市人大代表牢记使命职责,立足本职岗位,迅速投入抗疫斗争。有代表临危受命赶赴疫情震中奋力挽救生命,有代表不辞劳苦奔走社区一线反复排查宣教,有代表夜以继日值守楼门巷口为居民排忧解难,有代表慷慨解囊捐资筹款支援前线基层,共有市、区、乡镇人大代表39人荣获全国和全市抗疫表彰。大家的前行坚守、奉献付出体现了新时代北京人大代表的责任担当,为抗疫斗争取得重大成果作出了应有贡献。

二、立法监督衔接,助力经济社会发展和改革攻坚任务

常委会深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧密围绕首都城市战略定位和首都发展任务要求,加快立法领域补短板强弱项,突出立法和改革相衔接相促进,通过监督掌握立法需求、检验立法成效、推动法律法规实施,不断增强立法监督工作服务首都发展的能力水平。

为高质量发展营造良好环境。围绕复工复产和经济提质增效,制定优化营商环境条例、修订促进中小企业发展条例,在营造公平开放市场环境、提升政务服务水平、支持中小微企业创业创新创造等方面作出规定,将“一站服务、一窗受理、一网通办”等成功经验上升为法规制度。就优化营商环境和服务业扩大开放综合试点听取审议报告,开展专题询问,推动构建全周期服务支持体系、打造服务业扩大开放新高地,帮助市场主体轻装上阵、行稳致远。紧盯创新创造保护和转化利用,对促进科技成果转化“一法一条例”开展执法检查,就反映集中的“不敢转、不会用、不能做”问题提出建议;听取审议法院知识产权审判情况报告并开展专题询问,要求解决好“举证难、周期长、赔偿低、成本高”问题。深入了解乡村产业现状,推动设施农业提质、点状供地探索、产业功能集约。健全经济形势季度分析制度,对调整计划预算指标、地方债务限额和资源税适用税率作出决定,监督国有资产及企业国有资产(不含金融企业)管理情况。加强预算审查监督,聚焦支出预算和政策核心问题,提出预算审查监督“四问”,即钱“该不该花、该不该政府花、该不该花这么多、该不该当下花”,统筹年审季审,打通事前评估、事中跟踪、事后评价,发挥预算联网监督系统作用,督促审计查出问题整改。听取第四次经济普查情况报告,开展“十四五”规划专题调研,为大会审查批准规划纲要做好准备。

促进城市治理法治化。围绕城市总规贯彻实施,以“保什么、谁来保、怎么保、怎么用”为主线开展历史文化名城保护修法,听取审议城市副中心控规实施情况报告,确保法定蓝图落事落责。围绕物业管理和垃圾分类两件“关键小事”,制定物业管理条例,突出党建引领,细化权责分工,建立“物管会”制度破解业委会成立难题;修改生活垃圾管理条例,同新修订的固废法保持一致;开展“两条例”执法检查,采取市区乡镇人大联动、三级代表充分参与、身边周边路边压茬推进、检查交办整改闭环运行的方式,使立法监督紧密衔接、改进工作有的放矢。围绕提升城市文明程度,制定文明行为促进条例,明确倡导什么、治理什么,构建具有首都特色的文明行为促进保障制度体系;修订志愿服务促进条例,完善管理体制、突出首都特点、细化保障措施,助力冬奥会冬残奥会筹办,让城市因崇尚奉献而更有温度。制定司法鉴定管理条例,规范管理体制、准入制度、行政监管,推动解决司法鉴定领域突出问题。修订宗教事务条例,贯彻党的宗教工作基本方针,提升宗教工作法治化水平。开展街道办事处条例执法检查,推动党建引领“吹哨报到”、“接诉即办”改革落地落实。听取法治政府建设情况报告。依法调整全市“两委”选举时间。

推进首都生态文明建设。保持依法治污劲头不松、力度不减,制定危险废物污染环境防治条例,强化预防为主、源头减量、全程管控、污染担责的原则,建立信用管理和涉疫医疗废物特别防控机制,对违法者实施按日连续处罚;修改市容环境卫生条例,提高随地吐痰、乱丢垃圾等违法行为的处罚额度;依法听取上年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,督促审议意见整改落实;受全国人大常委会委托检查土壤污染防治法实施情况,推动完善法规制度、提升修复水平。针对大气污染排放的跨区域特点,京津冀三地人大常委会对机动车和非道路移动机械排放污染防治条例实施开展协同执法检查,实现法规审议、实施、检查三同步,推动信息数据联通、检测结果互认、联防联控联治。贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,专班推进生态涵养区生态保护和绿色发展立法,请各生态涵养区全程参与调研起草,在立法中体现“不让保护生态的吃亏”。

助力民生福祉改善提升。聚焦健康北京建设,以“废旧立新”方式制定中医药条例,构建多元主体参与机制,完善服务体系,规范从业机构和人员管理,强化中医药的公共卫生保障作用,加强科技创新和人才培养,使中医药更好满足群众需要;跟踪监督院前医疗急救工作,推动统一呼叫号码、统一指挥调度,补齐社会急救短板;听取审议检察院维护食品药品安全情况报告,要求进一步贯彻习近平总书记“四个最严”重要指示精神,维护群众舌尖上的安全。持续关注“一老一小”等特殊群体,听取审议长期护理保障制度和养老人才队伍建设情况报告,建议扩大试点、充实队伍、形成合力;紧盯学前教育问题,听取审议三年行动计划完成情况报告,开展立法调研;专题调研低收入农户增收问题,推动建立长效增收机制;对归侨侨眷权益保护法规开展执法检查,凝聚侨界侨胞力量;受全国人大常委会委托检查慈善法实施情况。修订燃气管理条例,将瓶装液化石油气纳入监管范围,加强安全防范、加大处罚力度,保障城市运行安全。

三、发挥代表作用,厚植人大工作的群众基础

常委会立足接地气、察民情、聚民智,充分考虑疫情防控要求,通过拓展线上渠道和丰富履职形式相结合,建好基层平台和充实活动内容相结合,引导和推动民意诉求反映上来、意见建议汇集起来、法规政策传播开来,确保人民群众通过人民代表大会制度有效参与、有序行权。

扩大有效参与。用好“万名代表下基层”机制,在物业管理、医院安全、历史文化名城保护等立法过程中,采取书面寄发、网上调查、电话访问等方式广泛征求代表和群众意见,共有27000多人次参与;在“两条例”执法检查中,13000余名三级代表参与检查和宣传活动,覆盖全市50%的居民小区和80%的乡村;人大代表成为立法修法的主导者、守法普法的“行动派”、推动工作的“生力军”。注重发挥代表职业特长,根据履职意愿定向邀请代表参与调研和审议,共有代表228人次列席常委会会议。持续开展“小班制专题化”学习培训,结合国际交往中心功能建设、北京中轴线文化遗产保护、科技成果转化、志愿服务促进等议题,组织培训9场、邀请代表248人次参加,打好履职的政策理论基础。

健全联系机制。高度重视基层代表履职平台建设,指导代表之家、代表联络站优化布局、延伸覆盖,委托部分生态涵养区代表之家征求群众对生态涵养区保护和发展立法的意见建议,将全国人大北京团代表编入51个代表之家参加活动,鼓励代表到家站参加“代表集中联系选民月”“接待选民日”等活动,推动代表家站成为制度宣传站、民意反馈窗、群众连心桥。落实常委会组成人员联系市人大代表制度,就有关立法项目直接征求意见。主任会议成员带头以代表身份到原选举单位述职。邀请全国人大北京团代表调研疫情防控和经济社会发展工作,列席常委会会议。

办好议案建议。认真研究市十五届人大三次会议上代表联名提出的电影产业促进、公共法律服务、公共交通发展、老年人权益保障、华侨权益保护等7件法规案,听取审议办理情况,将有关项目纳入立法计划。重点督办交通治理、老旧小区物业管理、中小学配餐服务等13类134件代表建议,注重综合分析、分类办理、复查补办,通过典型案例加强对代表提出建议的引导。目前,代表提出的1026件建议已办结,取得进展或已列入计划814件、留作参考196件、转有关方面研究16件,公开建议原文996件、答复意见708件。

四、突出政治建设,推动人大工作提升质效

常委会始终牢记习近平总书记“看北京首先要从政治上看”的要求,加强党对人大工作的全面领导,以政治建设带动制度建设、作风建设、队伍建设,不断增强统筹谋划的前瞻性、履职尽责的自觉性和守正创新的主动性,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落到实处。

坚持和加强党的领导。落实“第一议题”学习制度,常委会会议、党组会议、主任会议都将习近平总书记重要思想、重要讲话、重要批示指示和党中央决策部署、全国人大常委会有关工作安排作为第一项议题,及时传达学习、部署贯彻举措,全年共学习51次。开办北京人大网上课堂,推动联动学习向线上延伸。把党中央决策部署、市委工作安排作为制定计划、确定议题、调配资源力量的首要依据。重要工作、重要问题及时向市委请示报告,全年共请示报告80次,市委常委会研究人大工作11次。落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,完成机关基层党组织换届,优化干部队伍配备、加大年轻干部选拔培养力度,加强信访数据分析运用,支持市纪委市监委驻机关纪检监察组履行职责。

完善创新制度机制。贯彻党中央关于健全人大组织制度、选举制度、议事规则的决策部署,修订常委会组成人员守则,健全分党组工作规则,落实机构改革要求完成3个机构更名,研究基层代表选举有关问题,审议代表大会议事规则修订草案,完善大会和常委会会议工作程序。修改备案审查工作规程,实现“一府一委两院”规范性文件报备全纳入。补齐信息化建设短板,加快完善网络视频会议系统,应用“小程序”增强调研检查便利性;预算联网监督系统开发体检预警功能,成为精准监督“利器”;备案审查信息平台建立辅助审查系统,向智慧审查迈出坚实一步。加强法治宣传,开展“两条例送法上门”宣讲活动22场,实现法规通过后“新闻发布会+法规解读”制度化。深入讲好人大故事,完成人大制度专题片摄制,3篇媒体报道获中国人大新闻奖一等奖。

提高联动协同水平。着眼各级人大围绕中心大局密切沟通联络、增强整体实效,委托区人大常委会就重要法规草案征求代表和群众意见建议,同区人大常委会联动开展执法检查,就乡村产业振兴等议题形成联合调研成果,拓展基层人大参与市级层面立法监督工作的深度广度。坚持市级一体建设、市区分级使用,在信息化建设中为区人大开发功能、预留接口。落实主任会议成员联系区人大常委会制度,年中集中走访、平时加强联络。联合各区人大常委会组织代表分专题开展会前集中视察。贯彻京津冀协同发展战略,同津冀人大加强沟通,牵头组织机动车和非道路移动机械排放污染防治条例贯彻实施联合新闻发布会,开展执法检查组相互观摩,推动三地人大工作协同向监督领域迈出实质性步伐。

各位代表!过去一年对市人大及其常委会而言是紧张充实的一年,也是攻坚克难的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委统筹指挥,人大代表、常委会组成人员、专委会成员团结奋战,“一府一委两院”通力配合,各区、乡镇人大密切协作,全市人民热情支持,才有各项工作的探索创新、进展成效。在此,我代表市人大常委会致以崇高的敬意和衷心的感谢!

面对全面建设社会主义现代化国家目标任务,面对人民群众对和谐宜居之都建设的期盼和需求,常委会工作还有不少差距:谋划推进工作的前瞻性、适应性、有效性还需提升,重点领域、新兴领域立法还需加大力度,执法检查发现问题精准度不高、促整改不够,代表工作融入立法监督工作的机制还需探索完善、代表履职管理规范化程度不高,市区人大工作联动的计划性不强,网络信息化建设还跟不上履职需要,等等。对这些问题,我们将在今后工作中下力气改进。

今后一年主要任务

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年。常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳中求进工作总基调,在中共北京市委领导下,以首都发展为统领,紧紧围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,紧紧围绕“十四五”规划确定的目标任务,进一步落实主动、担当、精准、有效的工作理念,认真履行宪法法律赋予的职责,更好助力首都改革发展,为率先基本实现社会主义现代化开好局起好步提供及时有力到位的民主法治保障。

一是提高立法质量和效率。加快重点领域新兴领域立法,丰富立法形式,完善提前介入、专班推进、“双组长”制调研起草机制,扩大开门立法,发挥区、乡镇人大和人大代表在立法工作中的作用,增强立法的针对性适用性可操作性。高质量发展方面拟审议自贸试验区、知识产权保护、国际语言环境建设、地方金融监管、生态涵养区生态保护和绿色发展、社会信用等项目;城市治理方面拟审议接诉即办、北京中轴线文化遗产保护、户外广告标识管理、制止餐饮浪费等项目;改善民生方面拟审议住房租赁、单用途预付卡管理、无障碍设施建设管理等项目;公共卫生方面拟审议传染病防治、献血、实验动物管理、院前医疗急救服务等项目;统筹发展和安全方面拟审议禁毒、保守国家秘密、种子安全、节约用水、安全生产等项目。开展涉民法典法规清理。推进城市更新、数字经济、公共文化服务等项目调研和论证。

二是增强监督实效。聚焦影响法律法规实施、制约高质量发展、损害群众利益的典型问题、共性问题,探索“检查报告(审议意见)+问题清单+督促整改”机制,增强监督刚性。强化法律监督,检查生活垃圾管理条例和物业管理条例、优化营商环境条例、突发公共卫生事件应急条例、医院安全秩序管理规定实施情况,待生态涵养区生态保护和绿色发展条例实施后开展执法检查。深化工作监督,紧盯“一总规两控规”贯彻实施,听取审议专项报告,跟踪审议意见落实;助力改革发展重点任务,听取审议新型基础设施建设应用、中小企业发展促进、职业教育发展专项工作报告;听取“七五”普法总结和“八五”普法规划报告并作出决议;听取审议法院民事诉讼程序繁简分流改革、检察院适用认罪认罚从宽制度情况报告。加强预算审查监督,紧扣预算审查监督“四问”、突出支出绩效,加强市区联动,提高初审针对性,对审计查出问题整改情况开展专题询问。适时听取市监委专项工作报告。依法开展环境、计划、国资等项目监督。专题调研宗教事务条例实施情况。对迎冬奥群众体育健身情况开展专题询问。认真贯彻备案审查有关法律规定和办法规程,坚决纠正违宪违法规范性文件,听取审议备案审查工作情况报告,实现市区“一府一委两院”规范性文件报备全纳入。

三是做好代表工作。优化“双联系”制度,依托代表家站就重要法规草案、重点监督议题征求群众意见,有计划地组织三级代表联动履职,为全国人大代表到代表之家履职做好服务。贯彻“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果,也要重过程”的要求,改进代表议案工作程序,加大代表建议督办力度。办好“小班制专题化”学习培训和“北京人大网上课堂”。健全代表履职档案,加强信息数据统计分析。提高全国人大北京团服务保障水平。

四是加强自身建设。坚持“第一议题”和联动学习制度,深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本方略,结合人大工作深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻“干什么学什么、缺什么补什么”要求,加强对新兴领域的了解认识。完善组织制度、工作制度,拟审议常委会议事规则和区、乡镇人大代表选举实施细则,提升常委会议事效率和机关工作效能。加快推进代表网络履职平台、预算联网监督系统、备案审查信息平台建设,向市级一体建设、市区分级使用努力。依法指导区、乡镇人大代表选举。深化市区人大工作联动和京津冀人大工作协同。

各位代表,全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家新征程正在开启。百年奋斗恰是风华正茂,千秋伟业依然任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在中共北京市委领导下,同心同德、锐意进取,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年,为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗!

政治组工作总结 篇8

一、把握时代脉搏,使政治课永远充满浓郁的时代气息

政治课是一门时代性和实践性都很强的学科。脱离时代的政治课除了一味的说教之外就是缺乏生气的一潭死水。多年的尝试,我认为时事政治教育可以水乳交融地“化”时政知识于政治课的基本观点和原理之中,把两者有机地统一起来。如我在讲述“当今时代的主题”时,联系“中国台湾的两党领导人访问大陆”、“联合国成立60周年”;在讲述“两岸关系”时联系当前国际竞争的实质和我国独立自主的和平外交政策。与此同时,还要有目的有意识地培养学生观察、联系、分析、说明实际问题的能力,轻松愉快地形成对书本知识的综合、迁移、拓宽和加深,从而达到我们预期的教学目的和要求。使“理论联系实际”的朴素真理不只是漂亮的装饰,而真正成为我们行动的指南。

二、以学生为主体,实施开放式教学

传统的“灌输式”、“填鸭式”的教学模式,因其呆板、僵滞而早已明日黄花。必须不断地探索并采用符合中学生实际的教学方式,强调师生共同活动,克服教师为中心的倾向,激发学生的情感和兴致,变封闭型教学为开放型教学,从而使双方真正领略愉快教学的美学价值。在教学方法的改革探索中,我积极发挥学生的主体能动性,组织学生开展了一系列活动并取得了很好的教学效果。

1、辩论赛。活动的目的是:培养学生运用所学原理分析实际的能力;辩证思维能力;表达能力;团队合作精神;发挥学生的主体作用,激发学生学习政治的兴趣;让学生在辩论中明辨是非,树立正确的观点。步骤:选定论题,如讲解现阶段的基本经济制度时,第一课时:就国家应大力发展非公有制经济这一命题,围绕社会主义市场经济的基本理论,供全班学生讨论正确与否,并阐述理由,认为正确的一方为正方,认为错误的一方为反方,要求双方学生各推四名代表就各自的观点加以论证,并对对方可能提出的观点加以反驳。第二课时:正反双方代表分列在讲台两侧,正式展开辩论。第一步,先由正反双方各推一名代表分别在五分钟内,表明自己的观点;第二步,双方自由辩论十分钟,在第一步基础上进一步论证自己的观点并对对方观点提出质疑;第三步,由其他学生补充正反双方的观点,时间为十分钟;第四步,由教师根据双方观点提出的理由充足与否,论证是否严密来裁定那方获胜,在总结双方优缺点的同时,阐明自己的观点,并回答学生提出的各种问题。

2、专题讨论。活动的目的是:发挥学生的主体作用;通过引导学生运用所学基本原理分析实践中的重大问题或学生感兴趣的话题,培养学生理论联系实际,观察和分析实际问题的能力、表达能力;激发学生学习政治的兴趣。结合现实社会生活中的热点或学生感兴趣的话题,让学生共同探讨,发表自己的看法,老师引导学生运用所学的法律知识、历史结论、社会发展常识的基本原理分析。师生双方通过平等探讨,畅所欲言,沟通思想,从而就某一问题达成正确认识,澄清模糊认识,纠正错误认识。如在学阶级社会的时候,我组织学生开展了“如何认识阶级社会”大讨论,让学生在对阶级社会生产力、阶级矛盾、发展趋势的分析中,潜移默化的树立了全面的看问题和辩证的分析问题的意识,提高活动的预见性,从而达到教学目的。

3、社会调查。理论只有和实际相结合才能永葆青春期的魅力,只有让学生走出书斋、走向社会,才能让学生体会到理论不只是虚无缥渺的空中楼阁,而是来源于沸腾的社会生活。调查式的第一步是帮助学生设计恰当的调查课题,寻求符合实际的调查对象和调查步骤,明确社会调查的方式和方法。第二步:正式开展调查,掌握大量的和课题有关的数据和材料,并对之进行必要的分析和思考。经过“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的改造制作功夫,然后再一次走向社会,加以进一步的充实和提高。第三步:撰写社会调查报告,一方面使书本知识得到检验和完善;另一方面也为改造社会提供世界观和方法论。

政治组工作总结 篇9

2020年,在中央、省委、市委、区委的坚强领导下,全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届系列全会精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深化反腐败斗争,为X在全市打造创新发展高地中有更大担当,提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

一、特色亮点

(一)把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是严明政治纪律和政治规矩。全区各级党组织坚持旗帜鲜明讲政治,以政治建设为统领,把坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。能够认真学习贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等精神,全面加强党的政治建设。二是不断夯实管党治党主体责任。全区各级党组织深入贯彻新时代党的建设总要求和新部署,扎实推动全面从严治党向纵深发展。三是进一步加强和规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚决落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》和省委、市委、区委有关要求,认真贯彻执行民主集中制,坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,有效发挥模范带头作用。四是深入推进中央和省委巡视反馈意见整改。坚持把抓好中央和省委巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务,聚焦巡视反馈问题和要求,制定整改方案,完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,推动巡视整改落细落实、见底见效。

(二)注重思想建党,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领一切。一是深入学习宣传贯彻党的十九届系列全会精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九届系列全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展党的十九届系列全会精神教育培训,共培训科级干部X名;开展“党的创新理论万场宣讲进基层”、基层文艺汇演等X余场。通过开展各项活动,持之以恒推进理论武装。二是强化理论学习中心组示范引领作用。严格按照《X区2020年度党(工)委(党组)理论学习中心组分专题集体学习安排意见》组织学习,示范引领广大党员干部增强学习意识、提高学习能力。三是抓紧抓实抓好意识形态工作。牢固树立“抓好意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,压紧压实主体责任,建立既分工明确、又联合联动的责任体系,逐级压实责任,层层传导压力,完善意识形态协调联动会议制度,突出抓好网络意识形态,严格管控阵地,全区意识形态领域平稳可控。

(三)从严选拔管理,着力建设高素质专业化干部队伍。一是持续加强领导班子和干部队伍建设。认真学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、注重责任担当、注重工作实绩,坚持把一线和急难险重等岗位作为干部成长锻炼的平台,全年抽调X名年轻科级及后备干部到招商、巡察、环保等基层一线和“吃劲”岗位历练,健全完善“干部到基层锻炼、人才从基层选拔”的培养选拔机制。二是人才支撑引领发展作用持续发挥。始终坚持党管人才原则,围绕实现高质量发展目标,以创新政策营造招才引智大环境,相继出台了《X区加快创新发展高地建设促进重点产业发展扶持办法》《X区大力开展开放招商工作实施方案》,引导重点产业发展;聚焦我区经济社会发展需求和产业需要,探索制定人才积分制服务管理政策。持续完善人才引进机制,举办了第三届“直通硅谷”创新大赛,共X个项目报名参加,X个项目获奖,意向落户我区的项目达X余项,目前正在进行相关落户流程;我区X团队成功入选第三批“X英才计划”紧缺型创新创业团队。

(四)坚持固本强基,全面加强基层党组织建设。一是“X党建计划”全面进步年各项任务圆满完成。各级党组织严格按照党建计划,着重提升基层党组织政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是新时代大讲堂作用发挥明显。充分利用街道社区党群服务中心、党代表工作室等载体,深入挖掘辖区内的各类优秀人才,着力打造由党员干部、先进模范、业务骨干等群体组成的讲师队伍,以“感党恩、听党话、跟党走”为主题,设置红色课程、文化课程、实践课程、网络课程等各类课程,实现讲习课程多样化,依托X区开放式组织生活基地、党建文化广场、家风馆等阵地,采用多种讲习方式方法,促使讲习所成为宣传教育的主阵地、素质提升的好学校、凝聚群众的大平台。2020年,全区共建立新时代“三新”讲习所X个,开展讲习活动X余场,参与党员群众人数X余人。三是广泛开展X党建创新提升活动。以《X》《X》两部X精神系列微视频的宣传推广为切入点,广泛开展X精神大讨论、“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找X式好党员好干部”“听一听老党员们的入党初心”“争做X式好党员好干部”等活动,深入挖掘全区街道、社区、机关、学校、医院、企业等各行各业具有代表性的优秀共产党员,让广大党员群众能够以身边看得见、摸得着、学得到的X式优秀党员干部为标杆,凝聚改革发展的精气神。四是严格党员发展和教育管理。严格规范党员发展工作,深入落实“双推双评三全程”,大力实施“培源工程”,严把入口关,全年全区共发展党员X名。创新开展党员“双十”管理工作,明确十项基本要求,框定十个行为底线,严格党员管理。五是做好社区“两委”换届准备。严格落实“三个到位”、做到“三个清楚”、坚持“三个先行”、严把“三道关口”,做好“三个规范”,实现社区“两委”换届选举工作稳步有序推进,预计通过换届,全区社区“两委”班子成员年龄结构、学历层次进一步得到优化。六是机关党建水平显著提高。区直单位党组织把机关党建工作摆在重要位置,认真落实《关于在区直机关开展“支部建设提升年”活动实施方案》要求,按照“八有”标准,强化阵地标准化建设,不断提高机关党建工作水平。

(五)强化作风建设,以永远在路上的决心和意志推进反腐败斗争。一是驰而不息纠“四风”。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神、省市实施办法落实情况作为重点任务和经常性工作来抓,紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为。深入开展党政机关办公用房违规问题专项整治和“回头看”“帮圈文化”专项整治等工作。2020年,全区共查处违反中央八项规定精神问题X件,处理X人,党纪政务处分X人。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题X个,党纪政务处分X人。依托廉政文化“六进”活动,组织开展廉政文艺汇演、廉政书画展、发廉政短信等活动,切实提高全区党员干部廉洁自律意识。二是践行执纪监督“四种形态”。把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,既常态化管住“大多数”,又坚决处理“少数”和“极少数”。全年立案X件,给予党纪政务处分X人,留置X人,移送司法X人。运用监督执纪第一、二、三、四种形态处置人数,分别占总处置人数的X%、X%、X%、X%。铁腕X,深挖彻查“保护伞”,全年受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索X件,立案X起。三是充分发挥巡察“利剑”作用。扎实推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,全年共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办,共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个,移交问题线索X件,给予党政纪和组织处理X人,移送司法机关X人。

二、存在问题

2020年,各单位在加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展方面做了许多工作,取得了一定成效,但还存在一些不容忽视的问题。一是履行全面从严治党主体责任方面,有的党组织管党治党意识还不够强,部分基层党组织主体责任清单任务落实不够扎实,有的党组织向区委报告抓党建工作不够及时,有的党组织在报告时站位还不够高,只反映成绩不反映问题,有的党组织存在以机关党建情况代替党组抓党建工作问题,有的党组织未在报告中体现落实中央和省委巡视反馈意见整改有关工作。二是落实意识形态工作责任制方面,有的基层党组织对抓好意识形态工作的极端重要性认识不足,认为意识形态是“上面的事”,基层不存在激烈的意识形态斗争,看不到意识形态问题就在基层潜滋暗长、暗流涌动,对意识形态问题缺乏政治敏锐性和责任感。落实意识形态工作责任制的思路还不够开阔,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,对新形势下做好意识形态工作的应对还不够有效、措施还不够有力。意识形态协调联动会议成员单位的工作单线指挥的多,联动作战的少,在构建快速反应、协调联动的大舆情应对格局上未雨绸缪少、仓促应对多。三是党的组织建设方面,干部队伍结构还不够优化,年轻干部储量不足,一方面我区进入公务员队伍的渠道仅有军转、省选调生、省统一计划招录的公务员三种;另一方面事业单位的优秀年轻干部受领导职数和公务员调任规定的制约,出现“瓶颈”现象,上升通道受阻,导致目前年轻干部来源不畅,储量不足。在思想认识上还不够深刻,个别同志虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但对党建工作的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置,对党建工作的标准满足于一般化;部分社区发展党员工作仍较薄弱,个别基层党组织发展党员标准不高、履行程序不认真、档案管理不规范、发展结构不优,年轻党员发展较少。四是作风建设和党风廉政建设方面,“四风”问题还没有被根除,老问题新表现禁而未绝,少数单位责任不实、督促不紧、管理不严,如区环境综合治理攻坚办、区人社局、区英语学校工作人员发生“公车私用”“私车公养”等违反中央八项规定精神问题。个别干部缺乏事业心和敬业精神,如工农办相关领导对遏制私搭乱建工作落实不力,并对拆迁补偿款申请报告审批把关不严;X社区党支部书记、社区企业环保生产监督网格长X未严格落实X小时驻厂监管制度,造成未及时发现监管企业虚假整改等问题。

三、下步工作要求

一是切实压实管党治党责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,增强“四个意识”,切实履行管党治党根本政治责任,把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要不断完善主体责任清单,坚持把全面从严治党工作纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同检查、同落实、同考核,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是不断提升党建工作质量。各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,切实把中央和省委、市委、区委关于全面从严治党各项决策部署落到实处,不断提高全区党建工作质量。

三是严格执行请示报告制度。各级党组织要进一步提升认识,把请示报告制度作为规范党内政治生活的重要要求、维护党的集中统一领导的重要保障认真严格执行,按时按要求报告抓党建工作,报告中要坚持客观务实总结成绩、实事求是查摆问题、不遮不掩反思责任,不断提升报告质量,切实增强报告效果。