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局改革工作计划

发表时间:2023-12-26

2024局改革工作计划优选。

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局改革工作计划【篇1】

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积***平方公里,户籍人口***万人,流动人口***多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。

从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。

在现居住地管理中,海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题,即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中,由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趋势,而海淀作为中关村科技园区的核心地段,各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起,而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然,海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查,发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个,未建立和未纳入的77个,而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力,使小区游离于行政管理和服务之外;同时,小区内居住人口结构复杂,据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%,人户分离占36%,流动人口约占25%,居住人群收入较高,普遍重视隐私权,因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。

针对这种情况,海淀区人口计生委开展了高档物业小区计生管理新模式的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查,找到公司与政府合作的结合点提供优质服务,满足小区居民的需求。思想统一后,政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导,给予人力、物力支持,物业公司也指定了专人负责计生工作,从居民购房起就填写计划生育情况卡片,做到对入住人员底数清,同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传,并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会,物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利三赢。

(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治

20世纪90年代初,海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初,海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

在自治工作启动中,海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心的计划生育居民自治。通过努力,海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动,诞生了精品社区计生卡通形象,并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施新家庭计划,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了四自理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。

(三)全方位推动计划生育综合优质服务

在推进计划生育优质服务工作中,海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。

海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。

为充分利用地区卫生资源,海淀区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务,实现了服务资源的有效利用。,海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

在药具服务工作中,海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络:一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了樱花香,碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的.城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。

海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》,专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领,大方谈性男性健康日专题活动,两次活动共得到近70万网民的关注。

通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后,海淀区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题

人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展,流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面,人口的流动,对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面,人口的流动,也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。

海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大,人户分离人员持续增加,外地来京流动人口不断增长,加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台,加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。

一是对目标人群管理脱节,服务对象不明晰。当前,我国人口流动整体上处于无序状态,作为流动人口的主要管理机关的公安部门,在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明,特别在人性化管理推行的进程中,公安机关原有的强制手段取消,综合的社会管理模式还没有建立,进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化,作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。

二是政策执行需要的财政资源保障脱节,财政资金到位困难。我国现行财政体制的安排系中央与地方分享税制,通过中央与地方政府之间划分税收收入及中央的统一支付体制共同实行管理。这样,在对流动人口进行计划生育管理与服务的过程中,经费的负担主要落在地方财政中,而地方政府层级间财政体制的类似安排,又将经费负担继续逐级下移。以海淀区为例:底,全区户籍人口共178万人,其中育龄妇女46万人,成年流动人口36万人,流动育龄妇女约10万人。同期区级财政对户籍人员的经费投入平均5.2元/人,全年区财政至少需为户籍人口投入计划生育事业经费926万元,按要求应投入流动人口计划生育事业经费187万元,此外还应相应增加管理人员编制,核拨行政经费。

当前,在一些外来人口大规模聚集的地方,基层政府为解决当前一些矛盾,还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作,使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题,而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势,在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力,也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑,因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。

三、建议

(一)按照国家人口计生委的部署,进一步加强对综合改革的规划

海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分,代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影,同时又客观代表了东部地区,因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-20xx年)》宣布了北京的使命:国家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。当前,北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇,为区委、区政府当好参谋助手,把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在20xx年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求,制定海淀区关于综合改革的规划,率先实现建立新的工作机制。

(二)加强人口发展战略的研究

海淀区人口规模较为庞大,特别是人口机械增长过快,全区人口机械增长率达31.15‰,增长量为5.6万,总户籍人口数已达184万。同时,海淀区的人口安全问题开始显现。全区新出生人口的性别比达111,区域人口老龄化速度加快,全区60岁及以上老年人口达到28.49万,占总人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群体中有蔓延趋势。这些问题都迫切需要加强人口发展研究。要以人口计生委更名为契机,充分借助区域人才资源,加强开展适应区情、适应区域发展状况的人口战略研究,制定与经济社会发展相同步的人口发展规划,促进人的全面发展,使经济社会发展的成果惠及海淀区包括流动人口在内的每一个公民。

(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务

流动人口是改革开放的必然产物,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下,大多数流动人口主要以经济为目的,真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育,主要是因为我们的政策滞后,管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面,流动人口能够享受到的服务就十分有限,不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕,有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位,他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景,有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作,这部分超生是可以避免的,而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分,要自觉贯彻落实《行政许可法》,积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径,加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。

局改革工作计划【篇2】

公安改革工作计划


近年来,人民对公安工作的期待日益增长,对公安改革也提出了更高的要求。为了进一步提升公安机关的综合能力,加强执法规范化和专业化建设,实现公安工作的现代化和科技化,我国制定了一项全面深化公安改革的工作计划。


一、加强公安机关的队伍建设


在公安改革工作计划中,首先需要加强公安机关的队伍建设。这涉及到招聘与选拔、培训与教育、考核与激励等方面的问题。为了吸引更多优秀人才加入公安队伍,将采取更加灵活多样的招聘方式,注重优秀人才的选拔和引进。同时,也将加大培训力度,提升公安干警的专业素养和执法能力,确保他们能够适应新形势下的公安工作要求。对于优秀的公安干警,将给予适当的考核与激励,以激发他们的工作积极性和创造性。


二、推动公安执法规范化建设


公安执法的规范化是公安改革的重要内容。在公安改革工作计划中,将加强公安执法的规范化建设,确保执法人员依法行使职权,公正执法。一方面,将制定相关法律法规和执法规程,明确公安执法的权力与责任。另一方面,将加强执法人员的培训和教育,提高他们的法律意识和执法水平。还将建立健全公安执法监督机制,加强对执法行为的监督和审查,确保公安执法的合法性和公正性。


三、推进公安信息化建设


信息化是当代公安建设的重要方向和手段。为了提升公安工作的智能化和科技化水平,公安改革工作计划着重推进公安信息化建设。一方面,将加大对公安信息化技术和设备的投入,确保公安机关拥有先进的信息技术和设备。另一方面,将完善公安信息化平台,实现跨部门、跨地区、跨系统的信息共享和协同作战,提高公安工作的有效性和协同性。


四、加强公安对群众安全的保障


公安机关是人民群众的守护者,维护群众安全是公安改革的重要任务。在公安改革工作计划中,将加强公安对群众安全的保障。一方面,将推进公安执法力量的优化和布局调整,优先保障基层警力的充实,提升应急处置能力。另一方面,将加强社区警务和民警巡逻力量的建设,增加基层治安警力密度,提高对群众的服务水平。还将加大打击犯罪力度,保障社会治安和人民群众的安全。


公安改革工作计划旨在进一步提升公安机关的综合能力,加强执法规范化和专业化建设,实现公安工作的现代化和科技化。通过加强队伍建设、推动公安执法规范化建设、推进公安信息化建设和加强公安对群众安全的保障,将实现公安工作的高质量发展,为人民群众创造更加安全稳定的社会环境。

局改革工作计划【篇3】

一、计划工作:

1、继续做好20__年项目前期工作,组织好方案评审工作。

2、整理有关项目前期的合同预付和结算工作。

3、做好重点项目的进度跟进工作。

二、统计及城调工作:

1、继续进行普查正式表的布置和回收工作。

2、将回收的普查正式表与各专业字典库进行比对、核实。

3、进行普查表的审核和汇总工作。

4、继续做好各专业的月度报表的报送工作。

5、做好城镇居民住户表的收集、审核、录入、上报工作。

三、物价工作:

1、做好被盗、侵占、扣押涉案物品的勘验、市场调查以及价格认证工作。

2、每周二、周四集贸市场农副产品价格监测品种、区内禽蛋、水产品价格应急监测并上报工作。

3、开展“收费许可证”年审、换证前期工作。

20__年1月22日

局改革工作计划【篇4】

(一)继续推进“十三五”规划编制工作。我局将严格按照市、县工作部署,做好“十三五”规划编制和专项规划编制等工作。在具体工作中,坚持发展定位、发展目标、规划约束“三个关键”,坚持体现空间优化、项目支撑、融合发展“三个体现”,统筹加强纵向衔接、横向衔接、社会衔接“三个衔接”,通过强化组织保障、强化协同配合、强化节点把控,确保高标准、高质量地完成“十三五”规划编制工作。

(二)努力做好项目申报和资金争取工作。继续做好项目储备工作,动员、指导县各相关单位完善项目规划、环评、可研等各项前期,做到有备而战;加大农业、工业、能源和资源环保类重点项目编报力度;重点争取已列入省现代服务业“十百千”行动计划的项目。进一步加强与上级部门的沟通联系,做到项目成熟一批、申报一批、争取一批、实施一批、谋划一批、储备一批,力争能有更多项目挤入国家、省计划盘子,为全县经济社会发展提供强力支持。

(三)扎实推进产业集聚工作。积极适应经济发展新常态,围绕县域经济主导产业,进一步推进产业培育计划,强化组织领导,完善工作机制,创新工作举措,全力推进产业集聚工作纵深开展。一是产业招商增添后劲。紧紧围绕“2+1”特色产业发展定位,坚持不懈推进园区招商、专业招商、产业招商“三位一体”招商模式,不断提升“2+1”产业集聚度;二是采取措施培大育强。采取兼并重组、技术改造和股改上市等措施,通过分类分层、一企一策给力服务,使企业在服务中做大做强;三是落实政策完善服务。围绕产业发展需要,加快建设科技创新载体,不断健全“2+1”产业发展公共服务体系,鼓励企业不断提升研发水平,壮大规模实力,促进产业提档升级加快发展。

(四)进一步加强项目督查监管服务。联合县督查室加大督查通报力度,对没达序时进度的单位、限期完成;不能按时完成,将进行责任追究。积极拓宽项目融资渠道,创新运作模式,建立政府、企业与金融部门的良性互动体系,拓展融资渠道。支持符合条件的重大项目通过债券募集资金;鼓励金融机构创新服务方式,开发形式多样的适宜重大项目建设的金融产品,对符合条件的企业积极开办“资产质押”等融资业务。

(五)着力深化行政审批制度改革。我局将坚持在转变服务职能方面求创新,进一步加快行政审批制度改革,在放权上求实效,在服务上求提升。力求减少项目申报材料和审批手续,提高工作效率。在不违背国家政策的情况下,将审批制、核准制、备案制的项目审批流程进行再造,并向社会公布,明确责任,提高项目审批效率。

(六)努力提升全局综合业务素质。面对“十三五”发展的新形势、新任务,我局将动员全局上下紧紧围绕全县发展大局,结合自身职能,积极提出经济新常态下我县经济社会发展的意见和建议。牢固树立学习理念,通过深入学习党的群众路线相关政策理论,学习国家经济政策、法律、法规和专业知识,落实强化整改措施,不断提高自身素质和服务发展水平。进一步明确经济工作着力点,清晰工作思路,改进工作方法,转变工作作风,改善服务态度,提高工作质量,以更实的措施、更大的力度抓好各项工作。强化业务锤炼、创新工作方法、提高工作效率,增强风险防范意识,主动适应新常态、引领新常态,不断提高依法履职的能力和水平,力求在参谋服务上有新作为,在服务发展上有新贡献。

局改革工作计划【篇5】

按照市委改革领导组统一部署,县委全面深化改革领导小组紧紧围绕改革目标和要求,进一步明确改革举措、任务和重点,坚持整体推进与重点突破,战略性目标与现实性任务相结合,积极探索符合xx实际、体现xx特色、具有时代特征的全面深化改革之路,各项改革工作务实有序推进。现将有关情况汇报如下:

一、今年以来推进改革工作的基本思路和主要做法。

基本思路:通过深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省、市委系列重要会议文件精神,坚持以改革为先导,进一步解放思想,用改革的办法、法治的办法破除影响全县经济发展的体制机制障碍,努力把各项改革与中央和省市委改革精神结合起来,与县委、县政府的重要决策部署结合起来,与富裕、文明、绿色新xx建设的主基调结合起来,为xx科学发展、创新发展、跨越发展提供强大动力支持。

主要做法:一是细化工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》要求,我县经过广泛深入调研和反复研究论证,结合县情实际,制定了《xx县委20xx年全面深化改革工作要点》,明确了政府机构和事业单位,创新发展和生态文明等六大方面改革任务,明确了任务目标。二是强化了工作制度。我县于4月1日召开了xx委全面深化改革领导小组第六次会议,就今年改革工作作了安排部署;印发了《xx委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》、《〈xx县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点〉责任分工方案》等2个专件,对我县今年及今后一个时期的改革工作要点进行了研究部署,进一步明确了八个专项小组、141 项改革任务,具体改革事项均明确了协调单位、责任单位和牵头领导,有效落实了改革任务,突出了改革重点,明确了改革责任。每季度召开一次深化改革领导小组会议,对相关事项进行了研究安排。三是深化了调查研究。严格按照市改革办规定的时间节点完成各项改革任务,同时积极做好深改工作上报工作。县委改革办和各相关牵头单位赴威县等地开展调研和考察,了解外地深化改革的一些好做法、好经验,同时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案,为推进全面深化改革提供了及时准确的参谋服务。

二、今年改革工作取得的主要成绩。

(一)承担市重点任务完成情况

按照《xx市20xx年度全面深化改革重点考核项目》要求,我县改革任务分为九个方面,共计73项,经初步统计,其中改革任务已完成39项,基本完成4项,部分完成20项,年终完成承担市重点改革任务。

一是经济体制改革方面。我县已完成20xx年以来取消下放行政权力事项,行政审批局已设立;政府投资重大项目储备库已建设,已建立投资项目在线审批监管平台,绩效预算管理改革已完成,政府采购“采管分离”改革已完成;国税、地税有关改革政策已落实;京津**协同创新,创新平台、创新主体、“双创”服务平台已建设成功;已将统计登记、公章刻制备案、社会保险登记证纳入“多证合一”; 企业简易注销改革已梳理简易注销适用范围,制定简易注销登记程序并公布。根据《关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》制定了《xx县关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》并开始实施。安全生产行政审批制度、安全生产风险预防控制体系已建立。保留县级公共资源交易平台申请验收报告已达到“拟保留县(市)级公共资源交易平台达标验收标准”。9月22日市公共资源交易平台审核验收领导小组对我县进行了初审,对我县交易平台建设工作予以充分肯定。

二是农业农村领域改革。我县已完成党政机关公务用车制度改革;地下水超采综合治理试点区农业水权制度改革、地下水超采综合治理试点区农业水价改革、实行最严格水资源管理制度考核、全市水利改革发展考核都已完成;

三是生态体制领域改革。全面落实大气污染防治十条,大力实施“气化xx”,建立完善推进燃煤治理和清洁能源替代的体制机制,我县制定了《xx县煤改气(电)工程实施方案》,已完成500余户“煤改气”工作,11月底全部完成。我县已完成土壤污染防治行动计划,《**省生态保护红线划定方案》已落实。

四是社会民生领域改革。我县已建立健全农村低保与扶贫衔接机制、建立低保对象有进有出管理机构,已落实行业协会商会与行政机关脱钩改革;县域内义务教育学校教师校长交流工作和小学教师职称和中学教师职称两个系列制度并轨都已完成。《**省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》已落实。县域内义务教育学校教师校长交流工作推进情况也已完成。

五是社会体制领域改革。我县已完成信访群众工作中心建设;创新完善矛盾纠纷排查调处机制,积极推进“互联网+诉非衔接”工作机制,深入推进公安机关警务运行机制、执法权力运行机制以及公安行政管理、人民警察管理制度改革。已建立信访纳入法制轨道的体制机制,受案立案机制改革已落实。完成网上信访改革;建立健全统一的社区纠正制度和网络与信息安全通报工作机制。

六是文化体制改革。我县已建立精神文明建设机制和考核评价机制,已落实和完善文化经济政策情况。

七是纪律检查领域改革。我县已按照全面从严治党要求落实主体责任和监督责任,严格执行《中国共产党问责条例》及我省有关规定,加大问责力度,对典型案例进行公开曝光;坚决贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践好监督执纪“四种形态”。

(二)县级年度改革任务完成情况。

按照《中共xx县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》,我县共计改革任务141项,经初步统计,其中改革任务已完成98项,基本完成6项,预计年底完成102项,其余完成年度计划。一是在推进新发展理念方面。我县已经完成营造统一的创新创业环境,出台了《关于鼓励支持全民创业促进经济发展的若干意见》和《xx县加快民营经济发展的三年行动纲要》(20xx-2017);已完成省级院士站的申报工作,已申报两家企业市级工程技术中心;已完善知识产权归属和利益分享机制,提高科研人员成果转化收益分享比例。我县行政事业单位国有资产信息全部录入到**省行政事业单位资产管理信息系统,各单位资产数据每年更新,印发了《xx县行政事业单位国有资产处置管理办法》,对国有资产处置等明确了工作和审批程序;已落实县属国有企业负责人薪酬制度改革意见,推行差异化薪酬分配制度;20xx年1月5日成立了xx县农村产权服务有限公司;制定印发了《县级预算管理暂行办法》、《关于编制20xx年县级部门预算建议计划的通知》规范部门预算编制,已实行中期财政规划管理和启动编制县级三年财政规划。

全县58个县直预算单位和7个乡镇(区)共65户连接了财政专网。人行和代理银行(建行)进行了系统测试,于20xx年1月1日正式上线。制定了《xx县政府性债务风险管控工作方案》,该方案包括三个暂行办法,加强了“借、用、还”债务制度约束。制定了《xx县深化县乡财政改革加强基层财政建设的实施方案》;按照时间节点做好国税地税征管体制改革;已完成户籍制度改革和居住证制度双落地,建立健全“人地钱”三挂钩机制;已制定县级主要新闻单位采编播岗位人事管理制度的实施意见。已健全公共文化服务城乡联动机制,加快公共文化服务体制建设的现代化转型。成立了xx县文化市场行政综合执法大队。建立健全了精神文明建设工作机制,已将精神文明建设纳入对领导班子考核内容;我县制定了《xx县煤改气(电)工程实施方案》,已完成500余户“煤改气”工作,11月底全部完成。我县已建立企业大气排放在线监控网络。我县应对重污染天气,重新修订了县重污染天气应预案,涉气企业修编了本企业重污染天气提供了有力保障;制定了《xx县水污染防治百日会战实施方案》,各相关部门正按照实施方案稳步推进。

“xx县农田水利设施产权制度改革实施方案”已编制完成。县政府以柏政字【20xx】14号“xx县人民政府印发xx县关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知”公示已完成,现已颁发产权登记证、水利工程使用证和管护责任书,已通过市验收;我县实现耕地占补平衡。20xx年市局下达我县占补平衡任务500亩,我现已完成1100亩。我县制定了生态文明建设目标评价考核办法。我现已实行环境执法随机抽查制度,纳入日常监管的污染源72家名单已全部录入污染源日常监管“双随机”抽查系统数据库。

今年共出动执法人员220余人次,检查160余家企业,并已全部完成抽查任务。已编制完成**经济开发区产业发展规划,已上报牡丹小镇为对接京津的特色小镇。大力实施《xx县推进“xx市百家院所引进计划”实施方案》,我县共引进技术16项,技术人才128人,已上报**德众机械有限公司“新型火车刹车轨、轴箱橡胶弹簧减震器”产业化项目。我县已启动“多证合一系统”。我县一开始网上申请受理审核,发放电子营业执照“三位一体”;制定出台了我县开发区深化改革加快发展的意见。县委组织部完善了开发区考核管理机制,实现了对开发区的动态管理。开发区已编制完成9.34平方公里核心控制性详规,实施了委托招商、驻点招商、以商招商、产业链招商。

制定了《xx县义务教育学校管理标准》,实现了中学向县城集中,小学向乡镇集中,教学点合理布局。我县xx中学于xx一中签订了联合办学协议,职业教育成为xx市“校企合作”试点县和**机电职业技术学院帮扶xx企业基地县。探索实施全员聘任制和教师退出机制改革创新和“县管校聘”教师管理模式;研究制定了《xx县县级公立医院综合改革实施方案》、《xx县县级公立医院绩效考核办法》、《药品集中采购管理办法》。组建了xx县中心医院医疗集团,与乡镇卫生院、村卫生室实行紧密合作,落实了分级诊疗制度。我县已依法启动实施一对夫妇可生育两个孩子政策;城乡居民医疗保险整合到位,职工医疗保险异地就医已实现。我县已制定《低保线与扶贫线“两线合一”实施方案》,

局改革工作计划【篇6】

一、明确少儿教育改革目标。

1随着改革的不时深入,少儿教育呈现了新的形势和问题,特别是全市事业单位进行改革后,农村乡镇中心园缺乏保证机制,整体水平和效益出现滑坡,民办少儿园亟待清理和规范。各乡(镇)人民政府和有关部门要切实把少儿教育作为重要的公共福利事业和经济社会发展的重要目标,采取有效措施,确保少儿教育与中小学教育协调发展。少儿教育是人类启蒙教育。对于促进儿童身心全面健康发展,普及九年义务教育,提高国民整体素质,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。改革开放以来,市少儿教育事业取得了长足发展,通过灵活多样的形式,为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会,基本普及了学前一年教育,市区及一些乡镇正在向普及学前三年教育迈进。

2少儿教育改革的发展目标。分类指导,整体推进”原则,扩大优质示范园,提高农村乡镇中心园,规范民办园,形成以公办少儿园为骨干和示范,以社会力量举办的少儿园为主体,公办与民办教育相结合的发展格局,逐步建立以社区为基础,以示范性少儿园为中心,灵活多样的少儿教育形式相结合的少儿教育服务网络,为0-6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。市少儿教育发展的总目标是 年市区学前三年儿童受教育率达到80%以上;每个乡镇办好一所中心园,中心园达标率在60%以上,学前一年儿童受教育率达90%以上。 年,市区学前三年儿童受教育率达到85%农村普及学前一年教育,学前三年儿童受教育率达到50%以上。全面提高0-6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。

二、理顺少儿教育管理体制。

3坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的少儿教育管理体制。各乡(镇)人民政府要把少儿教育事业的发展作为基础教育发展的重要内容。统筹制定少儿教育发展规划,因地制宜制定相关政策并认真组织实施,保证少儿教育健康发展。市政府教育行政主管部门负责公办少儿园的建设和各类少儿园的管理;市区各街道办事处配合有关部门制定本辖区少儿教育的发展规划,负责宣传科学、指导家庭少儿教育;各乡(镇)人民政府承担发展农村少儿教育的责任,负责举办乡镇中心园,筹措经费,改善办园条件;保证中心园的建设和发展。要依法保证少儿园治安、平安和合法权益。

4进一步完善政府统筹、教育部门主管、各相关部门和单位密切配合的少儿教育工作机制。少儿教育是涉及全社会。各乡(镇)人民政府及有关部门要高度重视,密切配合,协调一致,共同研究解决少儿教育改革和发展中的问题,形成齐抓共管的工作局面,保证少儿教育事业继续健康发展。

制定相关规范,教育部门是少儿教育的主管部门。负责拟定少儿教育发展规划并组织实施;负责对各级各类少儿园的审批注册和业务领导。实行分类定级管理;建立健全少儿教育督导和评估制度;培养、培训少儿园的园长和教师,建立园长、教师考核和资格审定制度;指导和推动家庭少儿教育。

监督和指导少儿园卫生保健业务及饮食卫生平安工作;对0-6周岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养和生长发育等方面的指导。卫生部门负责制定少儿园卫生保健方面的规章制度。

制定各类少儿园收费规范,教育部门会同财政、物价等部门根据培养本钱、当地经济发展水平和居民接受能力等情况。并按规定报上级主管部门批准后执行。财政和物价部门负责颁发收费许可证,提供事业性收费专用票据。

规划编制中合理确定少儿园的布局和位置。城镇改造和市区小区建设的过程中,建设部门会同教育部门按国家规定的有关规范。要建设与居住人口相适应的少儿园,任何单位和个人不得改变用途,也不得收取国家规定以外的费用。

与教育部门共同探索依托社区发展少儿教育的管理机制和有关政策,民政部门要把发展少儿教育作为社区教育的重要内容。指导社区逐步推行。

积极建立城市少儿教师社会保证和农村少儿教师养老平安机制,劳动保证部门要依照国家有关规定。保证少儿教师队伍的稳定和少儿教师的合法权益。

推动少儿教育事业健康发展。充分发挥妇女儿童工作委员会和妇联组织的作用。

5强化少儿园的规范管理。根据我市少儿教育发展实际。加强对少儿园教育教学活动的指导和监督,严格审核少儿园的办学资格和办学条件,规范办园行为。进一步完善管理机制,教育行政部门负责审批各类少儿园举办资格,颁发办园许可证。完善少儿园定期登记注册制度,每隔三年要重新登记注册,并按规定规范收取登记注册工本费。实行少儿园撤销演讲和年检制度,年检不合格的少儿园,限期整改或吊销办园许可证。整改期间不许招生。未料理登记手续的任何单位和个人不得兴办少儿园。要采取有效措施,整顿社会办园秩序,坚决取缔非法举办的少儿园,确保少儿身心健康和人身安全。

三、深化少儿教育改革。

6切实加强公办少儿园的建设。发挥公办少儿园的示范作用,带动少儿教育的整体发展。要加大少儿教育的投入,少儿教育经费要在教育经费中统筹安排。公办少儿园的主办单位不得以转制为名停止或减少对公办少儿园的投入,不得出售或变相出售公办少儿园和乡镇中心园,已出售的要限期收回。公办少儿园转制必需报上级教育行政部门审核批准。城乡中小学布局调整空余校舍要优先用于举办少儿园。

7积极鼓励和提倡社会力量采取多种形式举办少儿园。社会力量举办少儿园。规范办园行为,保证办园的正确方向。

8深化少儿园管理体制改革。根据少儿教育的基础性、公益性且属于非义务教育阶段的性质。进一步活化管理机制,积极探索少儿园面向社会、面向市场、面向多种需求的社区、家庭和少儿园一体化的社会化管理体制,激发少儿园的办园活力。提高少儿园自我完善和自我发展的能力。积极鼓励少儿园采取多样化办园形式、公办和民办相结合的方式,开展灵活多样的学前教育。逐步完善少儿教育利息核算,政府、社会和家庭共同分担的少儿教育经费投入机制。

四、全面推进素质教育。

9各级各类少儿园要认真贯彻原国家教委《少儿园工作规程》和教育部《少儿园教育指导纲要(试行)积极推进少儿教育改革。逐步形成省级课程、地方课程和园本课程相结合的少儿教育课程体系。全面推进实施少儿素质教育,坚决纠正少儿教育的保姆式”小学化”和“成人化”等违背少儿教育规律的错误倾向。严格控制各种名目的实验园(班)举办实验少儿园(班)必需经教育主管部门批准。

10加强示范性少儿园建设。具有良好社会信誉的少儿园。要切实发挥示范性少儿园的示范、辐射作用,逐步形成以示范少儿园为中心,覆盖各级各类少儿园的指导和服务网络。实行示范性少儿园动态评价和管理机制,定期对示范性少儿园进行指导、检查和评估,坚持示范性少儿园的先进性、示范性,推动少儿教育事业的整体发展。

五、加强师资队伍建设。

11依据《教师资格条例》有关规定。实行少儿园园长、教师资格准入制度和上岗培训制度。

12加强对少儿园教师的培训工作。将少儿教师的培训纳入中小学教师继续教育规划,要依照国家教育部《中小学教师继续教育规定》要求。落实培训计划和培训经费,提高少儿教师队伍的整体素质和水平。

六、加强领导。

13市政府将建立由教育部门牵头、有关部门参与的少儿教育联席会议制度。认真研究解决少儿教育改革和发展中的热点、难点问题。

14要积极采取措施。保证示范性少儿园建设和师资培训等业务活动正常进行,扶持和发展农村少儿教育事业。乡(镇)人民政府的财政预算也要安排发展少儿教育的经费,新建、改建、扩建少儿园享受中小学有关费用减免政策。

15建立少儿教育督导制度。坚持督政与督学相结合。定期督导评估,积极开展对少儿教育热点、难点问题的专项督导检查,督促少儿园坚持正确的办园思想,并把评估的结果向社会公示,接受社会和家长的监督。

局改革工作计划【篇7】

综合改革工作计划


综合改革工作计划是一个综合性而持久性的计划,旨在促进国家的发展和进步。这一计划涉及广泛的领域,包括政治、经济、社会等多个方面。其目的是通过全面的改革来推动国家的整体发展。


在政治领域,综合改革工作计划将致力于建立更加开放和民主的政治体制。这意味着更广泛的民众参与和政治权利的保障。政府将推动相关立法,确保每个公民都能在政治决策中发表自己的观点,并在选举中行使自己的权力。综合改革工作计划还将加强政府的监督和反腐败力度,建立更加透明和廉洁的政府机构。


在经济领域,综合改革工作计划将致力于推动经济的结构调整和转型升级。通过深化改革、扩大开放,政府将大力推动经济发展的创新和升级。综合改革工作计划还将优化投资环境,鼓励外商直接投资,吸引更多优质资源流入国家。政府还将加大对创业者和中小企业的支持力度,为他们提供更多机会和资源,激发他们的创新潜能。


在社会领域,综合改革工作计划将致力于提高社会民生水平和人口素质。政府将实施更加公平和可持续的社会保障制度,保障每个公民的基本生活需求。综合改革工作计划还将大力发展教育事业,提高教育质量,提供更多教育机会,提高人民的文化素质。政府还将加大对医疗和养老事业的投入,建立完善的医疗体系和养老机构,保障老年人的基本权益和福利。


为了实现这一综合改革工作计划,政府将采取一系列的措施。政府将建立专门的改革领导小组,负责统筹和协调各个改革任务的实施。政府将加强对基层政府和公务员的培训,提高他们的工作能力和素质,确保他们能够胜任改革任务。政府还将建立相关的评估机制,监测和评估改革进展情况,及时发现和解决问题。


综合改革工作计划是一个全面而长期的计划,涉及政治、经济、社会等多个领域。通过推动全面的改革,政府将促进国家的进步和发展,提高民众的福祉和幸福感。政府将采取一系列的措施来实施这一计划,包括建立专门的改革领导小组、加强人才培养和建立评估机制等。相信在政府和人民的共同努力下,综合改革工作计划一定能够取得圆满成功。

局改革工作计划【篇8】

课堂教学是教学质量的生命线,把握了40分钟课堂教学,提高教学质量就有根本的保证。针对目前课堂教学中存在的问题,围绕“让学生动起来”这一主题,制定以下改革方案。

一、精心组织课前三分钟活动。

充分利用课前3-5分钟学生尚未进入学习状态的时间组织有效的课堂活动,如成语接龙等,这些课堂活动,有助于提高学生课堂学习的兴趣,引导学生积极参加课堂教学活动,同时也将学科的基本能力寓教于乐。课堂教学中,教师不搞包办制,要真正发挥学生的主体作用,给学生动脑、动口、动手的机会,要及时表扬学生的参与意识,要让学生在参与中体验成功带来的愉快。

二、切实做到课堂教学的精讲多练,向40分钟要质量,要实效。

传统教学,老师死扣课文,老师台上声嘶力竭的讲,台下学生昏昏欲睡的听,收效甚微还不算,更打消了学生的学习积极性。教学中要将教学的知识点渗透到课堂教学中去,有一定的知识点专项练习,精讲巧练,以此推动课堂效率,学生也会重视课堂教学,积极参与课堂教学。

三、充分利用多媒体网络教学。

知识延伸需要知识面相当广,传统的教学靠老师一支粉笔一张嘴实在难于满足求知欲日趋旺盛的学生。多媒体网络教学设施的配置将在教学中很好地派上用场,可让课堂教学变得形象生动,容量丰富。让现代化教学设施最大限度的为课堂教学服务。

四、结合课堂教学实际,尝试性地将课堂设置于课室之外,如“小记者采访”、社会调查等活动,在实践中锻炼、发展。

课堂教学的路子很长很曲折,作为教师我们需要自强不息,在教学中探求有效的教改之路、引导学生更全面、迅速的发展。